黨的十八大以來(lái),湖南省住房和城鄉建設系統加速產(chǎn)業(yè)轉型升級,持續推動(dòng)高水平建造、高效益管理、高質(zhì)量發(fā)展。十年來(lái),全省建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增幅達13%,增加值占全省GDP比重年均保持在6%以上。2021年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達到13280億元,與十年前相比翻了三番。
多措并舉 持續優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境
十年來(lái),湖南省住房和城鄉建設領(lǐng)域聚焦政務(wù)服務(wù)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,精準發(fā)力,多措并舉,持續開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化攻堅行動(dòng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“標準化、規范化、便利化”改革,實(shí)施審批服務(wù)事項“減材料、減時(shí)間、減程序和減跑動(dòng)”,實(shí)現審批更簡(jiǎn)、效率更高、服務(wù)更優(yōu),減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔。
持續開(kāi)展“建筑強企”命名活動(dòng),引導大型建筑施工企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉型,大型勘察設計、監理企業(yè)向全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)轉型,支持企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展,不斷適應建筑市場(chǎng)需求。
勇于創(chuàng )新 深化工程建設領(lǐng)域改革
工程建設項目審批是涉及部門(mén)最多的跨部門(mén)審批服務(wù)事項。2018年以來(lái),湖南在非試點(diǎn)省份推進(jìn)工程建設項目審批制度改革,統籌出臺制度文件91份,統建工程審批系統,覆蓋省市縣三級,實(shí)現全省同類(lèi)項目和同類(lèi)事項的無(wú)差別受理、同標準辦理。全省工程審批事項由71項壓減至45項,全流程審批時(shí)限由236個(gè)工作日壓減至19~100個(gè)工作日,申報材料壓減約45%,經(jīng)第三方評估抽樣調查,全省建設單位滿(mǎn)意度達99.12%。
以岳陽(yáng)乾龍3萬(wàn)噸鋁合金新材料項目為例,通過(guò)靈活運用告知承諾制、容缺辦理、并聯(lián)辦理、技審分離等多種工程建設項目審批制度改革政策,從土地掛牌到取得施工許可證僅58天,助力項目實(shí)現“早開(kāi)工、早建設、早投產(chǎn)”。
數字賦能 科技創(chuàng )新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
近年來(lái),湖南省深入開(kāi)展施工圖審查制度改革,改革的“三零”經(jīng)驗獲2020年國務(wù)院第七次大督查通報表?yè)P。創(chuàng )新性將BIM及人工智能技術(shù)引入施工圖審查,并被住房和城鄉建設部列入BIM智能化審查首批試點(diǎn),實(shí)現自動(dòng)對建筑、結構、水、電、暖五大專(zhuān)業(yè)和人防、消防、節能、裝配式四大專(zhuān)項的776條標準規范進(jìn)行審查,審查效能比人工審查提升3倍。
深入推進(jìn)智慧工地和建筑工人實(shí)名制管理,著(zhù)力打通智慧建造“最后一百米”,支持項目管理人員、作業(yè)人員線(xiàn)上協(xié)同管理,實(shí)現施工現場(chǎng)“人、機、料、法、環(huán)”各關(guān)鍵要素實(shí)時(shí)、全面智能監管,有效提高項目質(zhì)量、安全以及成本和進(jìn)度控制水平。
行穩致遠 筑牢工程質(zhì)量安全底線(xiàn)
筑牢質(zhì)量安全底線(xiàn),是建筑業(yè)發(fā)展永恒不變的主題。近年來(lái),湖南省持續開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng),深入推進(jìn)質(zhì)量安全標準化考評,持續推進(jìn)監督工作規范化管理,突出抓好“落實(shí)質(zhì)量安全主體責任”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),建筑施工管理“標準化、規范化、信息化”水平不斷提升;持續開(kāi)展“標后稽查”“三包一掛”等專(zhuān)項整治,狠抓信用獎勵,嚴厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規行為,有力推動(dòng)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
持續開(kāi)展“支部建在項目上”“魯班講壇”等品牌活動(dòng),深塑建筑業(yè)“工匠”精神,一批大中型建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)水平顯著(zhù)提升,承建一大批諸如城市軌道交通、城市綜合體等建設設計建造難度大、質(zhì)量品質(zhì)高的標志性工程。
黨的二十大吹響了黨和國家各項事業(yè)新一輪發(fā)展的號角。湖南將堅守安全發(fā)展底線(xiàn),在高質(zhì)量發(fā)展中行穩致遠,為實(shí)現人民對美好生活的向往貢獻出更多、更美的傳世精品。