湖南長(cháng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后，浙江省杭州市以最“快”速度、最“高”質(zhì)量、最“嚴”措施，全力推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治。

　　杭州市依托已有房屋安全信息數據庫，在全省率先開(kāi)展自建房和危房拉網(wǎng)式、地毯式大排查。截至7月25日，全市共排查自建房152.52萬(wàn)棟(其中經(jīng)營(yíng)性自建房8.7萬(wàn)棟)，完成率達96%，計劃7月底前全面完成排查。同時(shí)，聚焦五類(lèi)重點(diǎn)房屋和歷年危房排查的重點(diǎn)，編制房屋安全排查工作指南，在基層網(wǎng)格員排查基礎上，全市引進(jìn)27家第三方專(zhuān)業(yè)機構、900多名技術(shù)人員，組建75個(gè)核查組，對全市重點(diǎn)房屋進(jìn)行“技術(shù)核查”，對其他隱患房屋進(jìn)行“二次技術(shù)評估”和分析研判。截至7月底，全市累計技術(shù)核查自建房116.4萬(wàn)棟，其中經(jīng)營(yíng)性自建房8.7萬(wàn)棟。在自建房安全專(zhuān)項整治的基礎上，還同步開(kāi)展危房治理攻堅行動(dòng)，全面消除房屋安全隱患。今年5月以來(lái)，累計發(fā)現安全隱患12388處并全部處置到位。

　　杭州市突出責任導向，構建“網(wǎng)格化”管理模式。嚴格落實(shí)屬地管理責任，建立縣、鄉、村“三級責任人”清單制度，落實(shí)黨員、干部、網(wǎng)格員定責包戶(hù)，實(shí)行區域排查、治理責任承包制，建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，強化自建房領(lǐng)域全覆蓋安全生產(chǎn)責任體系建設，實(shí)現每一棟自建房“領(lǐng)導、監管、主體”安全責任全覆蓋。突出問(wèn)題導向，落實(shí)“精準化”閉環(huán)管理。針對排查發(fā)現存在安全隱患的房屋，建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個(gè)“清單”，實(shí)行精準銷(xiāo)號管理，形成房屋安全隱患從發(fā)現到銷(xiāo)號的工作閉環(huán)，做到“發(fā)現一處、防控一處、成熟一處、治理一處”。突出效果導向，健全“標準化”治理機制。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋安全鑒定管理的通知》等一批制度要求，探索建立了城鄉房屋安全“三員”(鎮街設立“專(zhuān)管員”、村社設立“監管員”、小區設立“核驗員”)管理和農村經(jīng)營(yíng)性房屋裝修備案及“先達標后經(jīng)營(yíng)”等管理模式。

　　杭州市還堅持“三統”原則，創(chuàng )新房屋安全智慧管理系統。一是一個(gè)身份號碼統領(lǐng)，實(shí)現房屋全鏈條信息關(guān)聯(lián)。結合實(shí)際，探索制定“房屋身份證”管理規則，積極推行“一房一碼”，給全市每套房屋賦予唯一、不變的27位身份證號碼，各部門(mén)將其作為“統一識別信息”進(jìn)行數據歸集，形成數據鏈，構建房屋全量全要素大數據倉。二是一個(gè)智慧平臺統管，實(shí)現房屋全生命周期監管。結合自建房安全專(zhuān)項整治成果，通過(guò)現場(chǎng)調查核對，逐步將自建房和危房納入全市房屋基礎數據庫和“人房地一體化”智慧平臺，在統一基礎地形圖上編繪落圖，直觀(guān)展示房屋建成年代、坐落、結構、狀態(tài)(是否為危房)等信息，同步關(guān)聯(lián)人口、土地、新建房屋以及燃氣、電力等數據，打造房屋全生命周期管理的新模式。三是一個(gè)應用場(chǎng)景統抓，實(shí)現危房處置數字化管理?；谌蟹课莼A數據庫，依托“釘釘”平臺，開(kāi)發(fā)“危房管理”應用場(chǎng)景，設置計劃管理、過(guò)程管理、解危管理、危房巡檢、查詢(xún)統計等功能模塊，統一派發(fā)任務(wù)單，網(wǎng)格員接單巡檢，實(shí)施單位解危，屬地部門(mén)復核銷(xiāo)號。該應用自今年5月上線(xiàn)試運行以來(lái)，已處置危房139處，實(shí)現了線(xiàn)上聯(lián)通與線(xiàn)下處置協(xié)同。