近年來(lái)，湖南省立足新發(fā)展階段，提高城鎮環(huán)境基礎設施供給質(zhì)量和運行效率，推進(jìn)環(huán)境基礎設施一體化、智能化、綠色化發(fā)展，緊扣“污染防治、民生保障、安全生產(chǎn)”三條主線(xiàn)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續改善，各項工作取得了新成效。
2019~2021年，城鄉環(huán)境基礎設施建設累計完成投資超過(guò)3000億元。湖南省做好污染防治工作，為城市現代化建設注入新動(dòng)能。堅持科學(xué)、精準、系統治污，提升污水收集處理效能，推進(jìn)生活垃圾轉型升級，強化城市黑臭水體、垃圾填埋場(chǎng)整治，城市人居環(huán)境持續改善，城市環(huán)境容量不斷提升。
多向發(fā)力推進(jìn)民生工程建設，夯實(shí)民生之基提升城市“溫度”。湖南省堅持將民生保障作為城市建設的中心工作，抓好老舊小區改造、供水供氣、垃圾分類(lèi)、園林綠化等民生工程建設，夯實(shí)民生基礎，城市居民生活品質(zhì)持續提升。壓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管責任，守住城市運行安全底線(xiàn)。圍繞城鎮燃氣、防汛排澇、市政道路橋梁、城市供水、城市公園五大領(lǐng)域，推進(jìn)自然災害風(fēng)險普查(市政設施部分)和地下市政基礎設施普查“兩項普查”工作，確?；A設施安全穩定運行。
張家界市永定區：提升城鄉建設品質(zhì) 繪就美好生活圖景
天門(mén)山下，澧水河畔，近年來(lái)，張家界市永定區聚焦保障性租賃住房建設、老舊小區改造、鄉鎮污水處理、傳統村落保護等民生工程，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，群眾的獲得感、滿(mǎn)意度持續提高。
住房保障體系建設 破解民生難題
永定區從建立健全公租房保障體系、建立適應實(shí)際的保障性租賃住房保障體系入手，推進(jìn)“租、購、補”住房保障協(xié)調全面發(fā)展新模式，加快構建“保障方式多樣化、保障主體多元化、保障對象全覆蓋”的住房保障體系建設新格局。大力發(fā)展公租房補貼發(fā)放，通過(guò)新建、改建、收購等方式，有效增加房源供應;提高公租房保障覆蓋率，解決符合保障條件群體的住房困難問(wèn)題。截至今年年底，預計完成租賃補貼發(fā)放10800戶(hù)。
為有效破解老舊小區既有多層住宅設施設備落后與老年居民數量增長(cháng)之間的矛盾，2021年以來(lái)，永定區以老舊小區改造為契機，推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
永定區制定《既有住宅加裝電梯工作指南》，按照“最多跑一次”原則，實(shí)現加梯“一站式辦理”。在確保安全的前提下，變規劃許可、施工許可審批為聯(lián)合審查，變被動(dòng)受理為主動(dòng)服務(wù)，一件申請限定5個(gè)工作日內辦結。大力宣傳加裝電梯惠民政策，將加梯與老舊小區改造同步進(jìn)行。為破解加梯資金籌集難問(wèn)題，永定區對每臺電梯補助資金15萬(wàn)元，同時(shí)，允許提取住房公積金和物業(yè)服務(wù)專(zhuān)項維修資金用于既有住宅加裝電梯。截至目前，累計受理申請172臺，已建成133臺，惠及居民1600戶(hù)、5600余人。
污水處理全面覆蓋 打造宜居環(huán)境
在永定區尹家溪鎮污水處理站，污水處理設備全部自動(dòng)化運行，提供生活污水的凈化處理服務(wù)。污水處理后，水質(zhì)達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》一級A標準規定的限值。
截至目前，永定區鄉鎮污水處理項目總投資2.3億元，已建成16座污水處理廠(chǎng)(站)，實(shí)現鄉鎮全覆蓋，污水處理總規模近5350噸/天，配套管網(wǎng)建設總長(cháng)近82.25公里，提升了農村生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，描繪出“水清岸綠、人水相親”的和諧圖景。
因污水處理廠(chǎng)項目涉及鄉鎮眾多，永定區在前期采用“打捆”立項模式，壓縮了立項周期。對于建設過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，統一整理、統一上報、統一解決，為項目順利完成爭取寶貴時(shí)間。永定區污水處理項目采用EPC(工程總承包)模式建設，將設計、施工、設備采購、試運行等服務(wù)打捆發(fā)包給承包單位，承包單位對項目建設全程負責，緩解了項目前期的資金壓力。
傳統村落統籌保護 展現傳統風(fēng)情
永定區地處武陵山腹地，是多個(gè)少數民族的世代聚居之處，民族風(fēng)情濃郁。傳統村落類(lèi)型豐富，至今保留著(zhù)傳統的生產(chǎn)生活方式，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多。目前，共有國家級傳統村落26個(gè)。
永定區堅持規劃先行，統籌引領(lǐng)傳統村落保護利用，出臺《傳統村落保護整體實(shí)施方案》，按照“修舊如舊”的原則，利用各級財政資金78.6億元，開(kāi)展傳統村落建筑保護、防災減災設施建設、歷史環(huán)境要素修復等。積極培訓本地工匠，使用傳統工藝及與之風(fēng)格相符的材料，采取局部微干預、不破壞結構的做法，精心修繕，讓古建筑恢復原本的光彩。
2020年以來(lái)，永定區對全區傳統村落進(jìn)行掛牌保護，在王家坪鎮建立8個(gè)土家吊腳樓核心保護區，對區內2198棟土家吊腳樓登記造冊、實(shí)行保護。建立15個(gè)數字博物館，其中精品博物館7個(gè)，數字化、全景式展示傳統村落之美。
寧鄉市：補齊基礎設施短板 交出群眾滿(mǎn)意答卷
近年來(lái)，長(cháng)沙市寧鄉市堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，將人民宜居安居擺在首位，不斷補齊短板，加快推進(jìn)城鄉環(huán)境基礎設施建設，實(shí)現供水供氣提質(zhì)增效、污水治理城鄉統籌、垃圾分類(lèi)城鄉一體，交出令群眾滿(mǎn)意的民生答卷。
潔凈安全 供水供氣實(shí)現新提升
2020年，寧鄉市率先在全省出臺《關(guān)于推進(jìn)管道直飲水建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)直飲水項目免費進(jìn)機關(guān)(廠(chǎng)礦)、進(jìn)校園、進(jìn)小區，三年來(lái)覆蓋用戶(hù)7.8萬(wàn)余戶(hù)、惠及30萬(wàn)人。加強供水事故應急演練，開(kāi)展“建設節水型城市、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”主題節水宣傳活動(dòng)。2022年，先后投資2600萬(wàn)元，新增供水管網(wǎng)10.26公里，改造老舊管網(wǎng)15公里，新建一批二次供水智慧機房。組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行管網(wǎng)探漏，公共管網(wǎng)漏損率由14.2%降至8.53%。
聚焦老舊小區，寧鄉市制定2022~2025年燃氣管道更新改造計劃，投資1800萬(wàn)元更新改造16個(gè)小區的燃氣管道。目前，已建成燃氣管網(wǎng)GIS(地理信息系統)和SCADA(數據采集與監視控制系統)。2023年，寧鄉市還將投資2500萬(wàn)元，對22個(gè)小區的燃氣管道進(jìn)行更新改造。
還綠于民 污水治理開(kāi)創(chuàng )新局面
還河于民、還景于民、還綠于民。近年來(lái)，寧鄉市聚焦黑臭水體整治，積極推進(jìn)城區雨污分流改造，完成管網(wǎng)建設15公里、改造管網(wǎng)6.1公里，累計檢測疏浚雨水管網(wǎng)170公里。城市生活污水集中收集率由去年的61.6%提高至68%。
啟動(dòng)“四溪一渠”(朝陽(yáng)溪、東溈溪、化龍溪、正龍溪、民兵渠)河床清淤項目，通過(guò)持續管養維護，“四溪一渠”水質(zhì)清澈見(jiàn)底，水生態(tài)逐步恢復。投資1000萬(wàn)元，推進(jìn)管網(wǎng)信息系統建設和城區易澇點(diǎn)整治，防洪預警和應對能力進(jìn)一步提升。
三年來(lái)，寧鄉市建設運行鄉鎮污水廠(chǎng)31座，建成污水管網(wǎng)206公里，設計處理規模共計4.1萬(wàn)噸/日，年污水處理量730萬(wàn)噸，污水處理穩定達標排放。扎實(shí)推進(jìn)“洞庭清波”專(zhuān)項整治行動(dòng)，通過(guò)管網(wǎng)普查、檢測清淤、濃度監測、管網(wǎng)建設等措施，有效提升污水處理廠(chǎng)運行效率。此外，拓寬參與渠道，增強公眾環(huán)保意識，形成良好的社會(huì )輿論氛圍。
精細分類(lèi) 垃圾處理形成新模式
為加快城市生活垃圾治理，寧鄉市于今年6月正式啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項目。項目將建成生活垃圾處理量500噸/天的生產(chǎn)線(xiàn)2條，配置500噸/天焚燒爐2臺、25兆瓦凝汽式汽輪發(fā)電機組1套，可有效解決城市生活垃圾“圍城”問(wèn)題，實(shí)現垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化。
為提升鄉鎮生活垃圾治理能力，寧鄉市在25個(gè)鄉鎮建設壓縮式垃圾中轉站36座，總處理能力達522噸/日。創(chuàng )建長(cháng)沙市農村生活垃圾分類(lèi)示范村，建設村級垃圾分類(lèi)分揀中心，農村生活垃圾治理實(shí)現行政村(社區)全覆蓋。健全考核評比機制，由市財政每月對評比考核排名前10名的鄉鎮分三檔進(jìn)行獎補。實(shí)施“五點(diǎn)減量”，即采取“賣(mài)一點(diǎn)、漚一點(diǎn)、埋一點(diǎn)、運一點(diǎn)、收一點(diǎn)”的方式，建立了“農戶(hù)源頭分類(lèi)減量、保潔員上門(mén)回收、村鎮集中二次細分、全市統籌分類(lèi)處理”的農村生活垃圾分類(lèi)減量處置工作機制，農村生活垃圾減量達到60%。
