大興國際機場(chǎng)“鳳凰展翅”、港珠澳大橋飛架三地、復興號高鐵駛上世界屋脊、特高壓輸電工程跨越千山萬(wàn)水……一座座地標建筑拔地而起，一項項“高大難新”工程接踵落地，一個(gè)個(gè)工程建設奇跡驚艷世界。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視建筑業(yè)發(fā)展，5000余萬(wàn)建設者深入貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級，“中國建造”品牌在創(chuàng )新發(fā)展中迎來(lái)騰飛蝶變。
在2019年新年賀詞中，習近平總書(shū)記強調：這一年，中國制造、中國創(chuàng )造、中國建造共同發(fā)力，繼續改變著(zhù)中國的面貌。這是對我國城鄉建設日新月異的自豪，也是對建筑業(yè)持續發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用，在新征程上繼續擔當新使命，打造“中國建造”品牌，加快邁向“建造強國”的期待和鼓勵。
使命擔當 大型工程建設彰顯“中國力量”
“北京大興國際機場(chǎng)正式投運!”2019年9月25日，“共和國超級工程”北京大興國際機場(chǎng)如期通航。在投運儀式上，習近平總書(shū)記強調：“大興國際機場(chǎng)能夠在不到5年的時(shí)間里就完成預定的建設任務(wù)，順利投入運營(yíng)，充分展現了中國工程建筑的雄厚實(shí)力，充分體現了中國精神和中國力量，充分體現了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。”
機場(chǎng)的建設，創(chuàng )造了多項世界之最，展現了工程建造雄厚實(shí)力，是對建筑業(yè)創(chuàng )新發(fā)展成就的一次全面檢驗。建筑業(yè)“鐵軍”硬核擔當、使命必達的奮斗精神、工匠精神不斷發(fā)揚光大，建筑業(yè)能夠“辦大事”的形象進(jìn)一步凸顯。
黨的十八大以來(lái)，建筑業(yè)的發(fā)展，傾注了黨中央、國務(wù)院的熱情關(guān)懷和期望。尤其是2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，為建筑業(yè)改革作出頂層設計，打造“中國建造”品牌，全行業(yè)轉型升級有了根本遵循。建筑業(yè)改革步履鏗鏘，邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，支柱產(chǎn)業(yè)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
先導優(yōu)勢增加，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展。十年間，建筑業(yè)規模持續擴大、結構日趨優(yōu)化、技術(shù)顯著(zhù)提高、實(shí)力明顯提升。一方面，作為基礎產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)產(chǎn)值規模屢創(chuàng )新高，10年間全國建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值年均增長(cháng)8.8%，增加值占國內生產(chǎn)總值的比重始終保持在6.85%以上;另一方面，發(fā)揮關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性較強和輻射影響力較大的優(yōu)勢，帶動(dòng)鋼鐵、水泥、電梯、房地產(chǎn)、交通基礎設施和市政基礎設施等50多個(gè)行業(yè)發(fā)展，對整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越明顯。
發(fā)展基礎夯實(shí)，筑牢穩增長(cháng)“壓艙石”。十年間，建筑業(yè)在新型城鎮化建設中發(fā)揮著(zhù)“主力軍”的作用，傳統基礎設施建設、新型基礎設施建設迎來(lái)爆發(fā)期，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到了“壓艙石”的作用。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值創(chuàng )歷史新高29.3萬(wàn)億元，是2012年的2.14倍;建筑業(yè)增加值80138億元，是2012年的2.26倍;2020年，建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金總額6968.83億元，比2012年增長(cháng)58.8%。
富民效應釋放，守住穩就業(yè)“基本盤(pán)”。十年間，行業(yè)就業(yè)人數持續增長(cháng)。2021年，建筑業(yè)從業(yè)人數5282.94萬(wàn)人，較2012年增加1015.7萬(wàn)人;建筑業(yè)從業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重達7.1%，較2012年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。
一個(gè)個(gè)工程項目的奠基，寄托著(zhù)百姓建設美好家園的期待;一個(gè)個(gè)精品工程的矗立，銘刻著(zhù)建筑業(yè)創(chuàng )新發(fā)展歷程。新時(shí)代，“中國建造”肩負著(zhù)新使命，正在黨和國家繪就的宏偉藍圖上，書(shū)寫(xiě)更加精彩的時(shí)代華章。
創(chuàng )新驅動(dòng) “中國建造”金色品牌越擦越亮
2018年10月23日，伶仃洋上，煙波浩渺，“中國名片”“世界橋梁建設史上的巔峰之作”——港珠澳大橋正式開(kāi)通。一橋飛架，天塹變通途。
港珠澳大橋開(kāi)通儀式上，習近平總書(shū)記在會(huì )見(jiàn)大橋管理施工人員代表時(shí)強調：你們參與了大橋的設計、建設、運維，發(fā)揮聰明才智，克服了許多世界級難題，集成了世界上最先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗，保質(zhì)保量完成了任務(wù)，我為你們的成就感到自豪。他指出，港珠澳大橋的建設創(chuàng )下多項世界之最，非常了不起，體現了一個(gè)國家逢山開(kāi)路、遇水架橋的奮斗精神，體現了我國綜合國力、自主創(chuàng )新能力，體現了勇創(chuàng )世界一流的民族志氣。這是一座圓夢(mèng)橋、同心橋、自信橋、復興橋。
“非常了不起”的贊譽(yù)，是對港珠澳大橋建設克服世界級難題、創(chuàng )下世界之最的肯定。其背后，則是黨的十八大以來(lái)，建筑業(yè)貫徹新發(fā)展理念，持續創(chuàng )新、矢志轉型，打造“中國建造”升級版的鍥而不舍、孜孜以求。
“自上而下”改革見(jiàn)實(shí)效，高質(zhì)量發(fā)展圖景顯現。以《意見(jiàn)》為指導，建筑業(yè)系統性全面深化改革向縱深推進(jìn)，標準體系日趨完善，引領(lǐng)性作用不斷顯現;統一開(kāi)放市場(chǎng)逐步形成，承包履約管理持續加強，工程價(jià)款結算進(jìn)一步規范，建筑市場(chǎng)環(huán)境持續優(yōu)化;建立健全農民工權益保障機制，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設速度加快，從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高;開(kāi)展工程質(zhì)量專(zhuān)項治理行動(dòng)，工程建設質(zhì)量全面提升，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強;工程總承包加快落地，全過(guò)程工程咨詢(xún)掀起熱潮，工程建設組織模式持續完善;“走出去”發(fā)展成果卓著(zhù)，“基建狂魔”享譽(yù)全球;建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展水平持續提升，行業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展新路。
發(fā)展方式轉變，內涵集約式發(fā)展新路開(kāi)啟。十年間，建筑業(yè)大力發(fā)展以綠色化、工業(yè)化、數字化為代表的新型建造方式，推動(dòng)“中國建造”優(yōu)化升級。自2016年以來(lái)，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化穩步推進(jìn);截至2022年上半年，我國新建綠色建筑占比超90%;一批自主創(chuàng )新軟件崛起，裝備水平不斷提高，建筑業(yè)從傳統作坊時(shí)代跨入建筑工業(yè)化時(shí)代，正在向智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的新時(shí)代邁進(jìn)。
創(chuàng )新驅動(dòng)取得新進(jìn)展，轉型升級迎來(lái)新局面。黨的十八大以來(lái)，建筑業(yè)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)傳統建筑業(yè)轉型升級，打通了從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的發(fā)展通道。以國產(chǎn)盾構機為代表，一批具有自主知識產(chǎn)權、居國際先進(jìn)水平的建筑施工設備成為“大國重器”;以上海中心大廈為代表，一系列采用世界最先進(jìn)技術(shù)建設的工程項目成為新地標，彰顯了“中國建造”的實(shí)力。
建筑業(yè)氣象萬(wàn)千，映照出“大國崛起”的時(shí)代風(fēng)華。在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的征途中，建筑業(yè)將繼續“勇創(chuàng )世界一流”，以更加“了不起”的成就，持續擦亮“中國建造”品牌。
穩固實(shí)體 “建造強國”之路步伐穩健
實(shí)體興，國家強。習近平總書(shū)記高度重視實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。他強調：“要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，筑牢現代化經(jīng)濟體系的堅實(shí)基礎。實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng )造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。”
作為實(shí)體經(jīng)濟主體之一，建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對于加快完善現代化經(jīng)濟體系至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，住房和城鄉建設領(lǐng)域牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入推進(jìn)“放管服”改革，加快轉型升級，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效，從“建造大國”邁向“建造強國”的步伐穩健有力。
營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。工程建設項目審批制度改革持續推進(jìn)，各地全流程審批事項壓減近30%，全流程審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日以?xún)?，審?ldquo;一張藍圖”“一個(gè)窗口”“一張表單”“一套機制”成為常態(tài)。截至2022年6月底，全國有施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)近13萬(wàn)家，較2012年年初增加5.9萬(wàn)余家。
主體活力進(jìn)一步激發(fā)。資質(zhì)改革全面落地，593項建設工程企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級壓減至245項，壓減幅度59%，建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)全面實(shí)行告知承諾制審批。2021年末，全國建筑業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計達到31.0萬(wàn)億元，比2012年增長(cháng)1.77倍，2013~2021年年均增長(cháng)12.0%。2021年，建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額65.7萬(wàn)億元，是2012年的2.66倍，2013~2021年年均增長(cháng)11.5%。
市場(chǎng)環(huán)境持續向好。“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制不斷健全，信用體系進(jìn)一步完善，招標投標法規制度進(jìn)一步健全，建立公平、公正的市場(chǎng)秩序。
一子定，滿(mǎn)盤(pán)活力涌動(dòng);一隅亮，全局光彩煥發(fā)。
黨的十八大以來(lái)，新型城鎮化建設加快推進(jìn)，建筑大軍完成了一系列關(guān)系國計民生的重大基礎建設工程，確保了農田水利設施建設快速推進(jìn)、交通路網(wǎng)建設繼續提速、信息和能源等設施建設邁上更高臺階，改變了城鄉面貌，極大地改善了百姓住房、出行、通信等條件。
黨的十八大以來(lái)，建筑業(yè)著(zhù)力開(kāi)展城市地上地下設施、海綿城市建設，積極推進(jìn)棚戶(hù)區改造、城鄉園林綠化和農村基礎設施、衛生設施建設，助力美麗中國建設，城鄉面貌煥然一新。
黨的十八大以來(lái)，全國住房建設規模躍上新臺階。2021年，全國建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積157.55億平方米，比2012年增長(cháng)59.7%;2013~2021年，全國累計竣工住宅面積246.95億平方米，人民群眾居住條件顯著(zhù)改善，百姓幸福感、獲得感進(jìn)一步增強。
創(chuàng )新發(fā)展風(fēng)正勁，千帆競發(fā)勢如虹。非凡十年，建筑業(yè)活力四射，展現出勃勃生機。一項項看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成就，折射出建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，詮釋了工程建設領(lǐng)域“人民至上”的價(jià)值追求，彰顯了黨為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，“中國建造”必將交出更為精彩的答卷。
