堅持適度超前推進(jìn)交通重大工程建設;進(jìn)一步加大新型基礎設施建設工作力度，立體化推動(dòng)“東數西算”工程;加快“十四五”規劃的能源基礎設施重大項目建成投產(chǎn)……在國家發(fā)改委9月26日召開(kāi)的“基礎設施建設”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委和國家能源局相關(guān)部門(mén)負責人介紹，一批交通、新基建、能源等領(lǐng)域重大工程項目將加快落地，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入持續動(dòng)力;“十四五”新基建投資前景持續向好，能源重點(diǎn)領(lǐng)域投資有望較“十三五”增長(cháng)20%以上。
適度超前推進(jìn)重大工程建設
國家發(fā)改委基礎司司長(cháng)鄭劍表示，國家發(fā)改委將以“十四五”規劃102項重大工程以及“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃等項目清單為重點(diǎn)，堅持適度超前推進(jìn)重大工程建設。將著(zhù)力優(yōu)化交通基礎設施布局、結構、功能。以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，加快構建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。加強出疆入藏、沿海沿邊沿江、西部陸海新通道等戰略骨干通道建設，構建現代化鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、水運網(wǎng)、航空網(wǎng)和油氣管網(wǎng)。強化支撐引領(lǐng)，增強對國家重大戰略的服務(wù)能力。增強對區域重點(diǎn)戰略、區域協(xié)調發(fā)展、鄉村振興戰略的服務(wù)保障能力，加強互聯(lián)互通和一體銜接，推動(dòng)城市群和都市圈交通率先實(shí)現現代化。精準補短板、強弱項，強化一體融合銜接。以瓶頸路段和待貫通路段建設、樞紐集疏運工程、城市內外交通銜接、過(guò)江跨海關(guān)鍵性工程為重點(diǎn)，解決制約綜合交通高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，為多式聯(lián)運、聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展創(chuàng )造條件。
“相信隨著(zhù)一系列重大項目落地落實(shí)，重大工程建設將為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的持續動(dòng)力。”鄭劍說(shuō)。
在業(yè)內人士看來(lái)，交通重大工程作為“兩新一重”中“一重”的重要組成部分，未來(lái)將繼續在適度超前開(kāi)展基礎設施建設、擴大有效投資方面發(fā)揮重要作用。長(cháng)城證券首席宏觀(guān)分析師蔣飛認為，在財政金融系列政策舉措的支持下，今年第四季度基礎設施建設和重大項目投資增速回升有保障。
加大力度支持新基建
作為“兩新一重”投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，新型基礎設施建設也正穩步推進(jìn)，并在擴大有效投資上加快出力。
“‘十四五’乃至未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)期，我國新型基礎設施建設投資前景持續向好。”國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(cháng)張志華在發(fā)布會(huì )上表示，國家發(fā)改委將進(jìn)一步加大工作力度，支持新型基礎設施建設。
他介紹，將加大投入力度。充分發(fā)揮中央預算內投資引導帶動(dòng)作用。用好中長(cháng)期貸款、地方政府專(zhuān)項債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等，加大對新型基礎設施建設的支持力度，增強社會(huì )資本參與投資的積極性。
華泰證券研報認為，加快推進(jìn)新基建是在經(jīng)濟下行壓力增大階段拉動(dòng)有效投資的重要舉措，也是推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)升級的有力工具。
推動(dòng)能源基礎設施高質(zhì)量發(fā)展
能源基礎設施建設既是保障國家能源安全的重要支撐，也是拓展有效投資空間的重要抓手。
“國家發(fā)改委、國家能源局正在加快‘十四五’規劃的重大項目建成投產(chǎn)，積極拓展有效投資空間。”國家能源局規劃司副司長(cháng)宋雯表示，當前和今后一個(gè)時(shí)期，將重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)能源基礎設施高質(zhì)量發(fā)展。
宋雯介紹，一是加大新型電力基礎設施建設力度。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，穩步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設，可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進(jìn)一批水電、核電重大工程建設。二是強化能源安全保供基礎設施建設。加快提升網(wǎng)間電力互濟能力。增強油氣供應能力，完善原油和成品油長(cháng)輸管網(wǎng)體系。三是推動(dòng)能源基礎設施數字化智能化升級。
“預計‘十四五’期間能源重點(diǎn)領(lǐng)域投資較‘十三五’期間增長(cháng)20%以上，為擴大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行提供強勁動(dòng)力。”宋雯稱(chēng)。
