重慶市創(chuàng )新“三步走”工作法，開(kāi)展城市居住社區建設補短板行動(dòng)取得成效。截至目前，重慶市已完成82個(gè)市級示范完整社區建設，433個(gè)社區達到完整社區建設標準，社區養老、托育、體育場(chǎng)地等設施建設成效顯著(zhù)，社區養老服務(wù)站覆蓋率達80%，普惠性幼兒園平均覆蓋水平為79.8%，新增羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等體育設施420個(gè)，人均社區體育場(chǎng)地面積同比增長(cháng)71.4%，有效提升了社區建設質(zhì)量、服務(wù)水平和管理能力，市民的幸福感明顯增強。

　　萬(wàn)紫山社區是重慶市在老舊小區開(kāi)展城市居住社區建設補短板行動(dòng)，全面推動(dòng)完整社區建設的一個(gè)剪影。重慶市以“硬設施+軟環(huán)境”一體化推進(jìn)的方式，補齊基礎設施、公共服務(wù)設施配套短板。據了解，截至目前，重慶市已累計啟動(dòng)實(shí)施城鎮老舊小區和社區服務(wù)提升項目3842個(gè)，惠及居民74萬(wàn)戶(hù)，同步改造提升養老托幼等配套設施5280處，加裝電梯3878部，新增停車(chē)位3萬(wàn)個(gè)，改造水電氣信29萬(wàn)戶(hù)。

圖為萬(wàn)紫山社區居民在社區老年服務(wù)中心練太極

　　重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )創(chuàng )新“三步走”工作法，打通社區建設關(guān)鍵點(diǎn)。首先，摸清家底，找準“發(fā)力點(diǎn)”。結合城市體檢工作，進(jìn)社區、收數據、摸底數，共收集42個(gè)區縣(管委會(huì ))、1982個(gè)社區的基礎信息，涵蓋社區面積、人口規模和年齡分布、建筑規模、建成年代等6大類(lèi)25項具體內容，初步摸清重慶市社區基本情況，形成《重慶市社區基礎分析報告》，為開(kāi)展城市居住社區建設補短板行動(dòng)打下堅實(shí)基礎。

　　其次，重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )積極建標準、構體系，夯實(shí)“支撐點(diǎn)”。重點(diǎn)圍繞完整社區“干什么”“怎么干”“如何評”健全技術(shù)標準體系。出臺《關(guān)于開(kāi)展綠色社區和完整社區一體化創(chuàng )建的通知》，明確完整社區建設要求;會(huì )同市民政局等有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強新建居住區配套建設養老服務(wù)設施建設管理的通知》，提出2022年及以后新建城區、新建居住區配套建設養老服務(wù)設施達標率達到100%的目標要求及有效措施。出臺《重慶市完整居住社區建設操作指南》，形成“6+1”創(chuàng )建體系，即“完善的基本公共服務(wù)設施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)服務(wù)、健全的社區管理機制”6項基本內容和“山地社區特色引導”1項創(chuàng )新內容，以圖文并茂的形式明確相關(guān)建設要求、建設方式和參考標準。出臺《重慶市綠色完整社區評價(jià)細則》，明確了評估對象及范圍、評價(jià)流程、評價(jià)方法等，建立“基本項+附加項”的評價(jià)指標體系，劃定三級評價(jià)等級，并對照“6+1”完整社區創(chuàng )建標準，對全市城市社區進(jìn)行全面評估。

　　最后，通過(guò)強示范，全覆蓋，狠抓“落腳點(diǎn)”。重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )選取82個(gè)社區，先行開(kāi)展完整社區市級示范創(chuàng )建，總結經(jīng)驗并推廣，引導區縣開(kāi)展區級完整社區建設。堅持問(wèn)題導向、需求導向、目標導向，積極探索山地城市特色路徑，做到42個(gè)區縣全覆蓋，推進(jìn)完整社區建設。