讓全體人民住有所居，習近平總書(shū)記始終念茲在茲。黨的十八大以來(lái)，黨和國家采取積極有效措施，努力解決百姓住房問(wèn)題。作為長(cháng)期住房?jì)?，住房公積金可用于低利率貸款購房、提取支付房租等，為幫助廣大繳存者實(shí)現住有所居、住有宜居提供了重要支持，已經(jīng)成為助力解決住房問(wèn)題的重要力量。近十年來(lái)，住房公積金制度穩健發(fā)展，繳存、服務(wù)、使用、管理等方面更是取得明顯成效，政策紅利持續釋放，保障功能日益凸顯，為百姓安居撐起一片天。
更大范圍——匯集22萬(wàn)億元，保障繳存職工安居
“參加住房公積金制度可以享受低息購房貸款等政策紅利，作為靈活就業(yè)人員早就想參加了，可是以前沒(méi)有相關(guān)方面的政策。廣州進(jìn)行政策試點(diǎn)后，我第一時(shí)間就辦理了開(kāi)戶(hù)繳存，對未來(lái)在當地安居充滿(mǎn)信心。”廣東省廣州市首位參加住房公積金制度的靈活就業(yè)人員周女士表示。“住房公積金繳存多少用多少自己說(shuō)了算，政策很貼心實(shí)用。”一名快遞小哥贊道……
隨著(zhù)我國靈活就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，相關(guān)就業(yè)人員已達2億人之多，具有巨大的住房需求。鼓勵他們參加住房公積金制度，有利于擴大住房公積金公共服務(wù)覆蓋面，幫助這一群體在城市安居穩業(yè)，激發(fā)新經(jīng)濟主體活力。2021年，住房和城鄉建設部在重慶、成都、廣州等6個(gè)城市開(kāi)展了靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，受到了靈活就業(yè)人員的廣泛歡迎。截至2021年年末，試點(diǎn)城市共有7.29萬(wàn)名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金2.92億元。
這些年，住房公積金管理部門(mén)還持續推動(dòng)在民營(yíng)企業(yè)中建制繳存、明確在內地(大陸)就業(yè)的港澳臺同胞享有住房公積金待遇……一系列舉措，讓住房公積金制度更加完善、覆蓋面更大、繳存結構更加合理，資金規模也隨之持續增長(cháng)。
據統計，從2012年至2021年，全國住房公積金實(shí)繳人數從1.02億人增長(cháng)至1.64億人，繳存總額從5.05萬(wàn)億元增長(cháng)至22.5萬(wàn)億元。城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)等非公有制繳存單位職工占比進(jìn)一步提高，2021年年末達52.14%。
更優(yōu)服務(wù)——破解“急難愁盼”，服務(wù)便捷又暖心
黨的十九大報告指出，要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng )造美好生活。這為住房公積金系統持續優(yōu)化服務(wù)、建設服務(wù)型部門(mén)指明了方向。
聚焦繳存者的“急難愁盼”問(wèn)題，住房公積金管理部門(mén)將高頻服務(wù)事項列為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內容，實(shí)現了辦理異地購房提取、單位登記開(kāi)戶(hù)等高頻服務(wù)事項跨省域辦理。
“真是太方便了，不需要兩地往返奔波，只用了3天的時(shí)間，不僅辦好了貸款，還把賬戶(hù)里的錢(qián)也提取了。”繳存職工湯先生表示，按照以往情況，他要在江蘇省宿遷市老家買(mǎi)房申請住房公積金貸款，需要在繳存地新疆自治區塔城地區住房公積金管理中心出具異地貸款繳存使用證明，通過(guò)“跨省通辦”服務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理不再需要兩地跑，耗時(shí)大幅縮短。
除了持續推進(jìn)高頻服務(wù)事項“跨省通辦”，讓繳存者辦事少跑腿，目前，越來(lái)越多的住房公積金業(yè)務(wù)辦理，向著(zhù)多渠道、少材料、零跑腿的方向“進(jìn)化”。
“以前，辦理提取業(yè)務(wù)不僅要到柜臺，還要提供個(gè)人身份證復印件等不少紙質(zhì)證明材料?，F在，查詢(xún)個(gè)人信息、資金提取等，在手機APP上就能搞定。”繳存者表示。這些年，各地住房公積金管理中心建設了集合服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、手機APP等多種服務(wù)渠道于一體的住房公積金綜合服務(wù)平臺。特別是去年，全國住房公積金小程序上線(xiàn)運行，繳存人可將賬戶(hù)、資金跨城市轉移“一鍵辦”，實(shí)時(shí)查詢(xún)相關(guān)信息，初步實(shí)現全國住房公積金“無(wú)感漫游”。
此外，各地住房公積金管理中心還不斷推進(jìn)住房公積金服務(wù)的標準化、規范化、便利化。在2021年住房公積金制度建立30周年之際，住房和城鄉建設部確定并啟用了全國住房公積金服務(wù)標識，更好地塑造了服務(wù)品牌形象。
更加惠民——支持租購并舉，助力解決住房問(wèn)題
住房公積金制度設立目的為“房”，資金來(lái)源于人民，必將惠及于人民。
黨的十九大報告強調，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。這為住房公積金系統致力于滿(mǎn)足人民群眾住房需求指明了方向。
“終于有屬于自己的房子了，圓了多年的住房夢(mèng)，也感受到了黨和政府讓全體人民住有所居的決心。”在廣州長(cháng)期租房住的房先生，2021年在住房公積金貸款的支持下，成為廣州榕悅花園共有產(chǎn)權房住戶(hù)中的一員。方先生算了一筆賬，與商貸相比，住房公積金貸少約9萬(wàn)元的貸款利息，大大減輕他的負擔。他感慨道：“住房公積金制度真是惠民。”
十年來(lái)，住房公積金在支持繳存者購買(mǎi)普通商品房方面的力度持續加大，各地紛紛根據實(shí)際情況適當提高貸款額度、簡(jiǎn)化貸款手續。近年來(lái)，我國加快完善住房保障體系，廣州、上海等地已經(jīng)探索住房公積金貸款用于繳存者購買(mǎi)共有產(chǎn)權房。
據統計，2021年年末與2012年年末相比，全國累計發(fā)放住房公積金貸款總額從2.80億元增長(cháng)至12.53萬(wàn)億元。十年間，共計發(fā)放住房公積金貸款10.28億元，助力3700萬(wàn)繳存者購房安居，首套住房成為住房公積金貸款的支持重點(diǎn)。其中，住房公積金管理部門(mén)還順應人口跨區域流動(dòng)趨勢，累計異地貸款4477.4億元，支持約190萬(wàn)繳存人在異地購房安居。
隨著(zhù)“房住不炒”“租購并舉”相關(guān)政策的出臺和宣傳引導，百姓住房消費觀(guān)念悄然改變。提取住房公積金用于租房，已經(jīng)成為各地繳存者，特別是大城市繳存者的新選擇。
“我目前租房住，房租每季1.5萬(wàn)元，住房公積金按季可提取9000元，是支付房租的‘絕對主力’。”今年31歲的張先生認為，新市民、年輕人通過(guò)租房住一樣可以在北京等大城市實(shí)現安居的目標。隨著(zhù)保障性租賃住房的發(fā)展，廣州、上海等地住房公積金管理部門(mén)更是積極與有關(guān)部門(mén)及企業(yè)合作，給予繳存者租住保障性租賃住房以房租優(yōu)惠、免除押金、住房公積金按月支付房租等支持。
據統計，從2012年至2021年，各地提取租房政策逐步放寬、額度適當提高、業(yè)務(wù)辦理更加便捷，全國住房公積金累計提取總額從2.36萬(wàn)億元增長(cháng)至14.31萬(wàn)億元。十年間，累計提取住房公積金5000多億元用于繳存者租房，幫助2500萬(wàn)名職工解決住房問(wèn)題。
隨著(zhù)我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，各地還普遍出臺政策，支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。近年來(lái)，累計提取6.34億元用于老舊小區改造。
此外，住房公積金制度對經(jīng)濟發(fā)展也起到一定的穩定作用。近些年，在高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的過(guò)程中，住房公積金管理部門(mén)先后兩次出臺階段性支持政策，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過(guò)難關(guān)。
更嚴監管——科技賦能管理，業(yè)務(wù)在陽(yáng)光下運行
住房公積金取之于民、用之于民，管理好、保護好百姓安居的錢(qián)袋子，住房公積金監管部門(mén)責無(wú)旁貸。
近十年，住房和城鄉建設部推動(dòng)各地進(jìn)行了《住房公積金基礎數據標準》貫徹和結算應用系統接入;推動(dòng)了與國家有關(guān)部門(mén)的數據共享;建立了全國異地轉移接續平臺;豐富和完善了全國監管服務(wù)平臺功能……通過(guò)大數據、區塊鏈等技術(shù)，實(shí)現對資金的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管。此外，《住房公積金管理條例》完成修訂;歸集、提取、貸款、資金管理等業(yè)務(wù)有了標準……一系列有效舉措，讓住房公積金管理更加嚴格有效。
“以前，全區繳存、貸款等數據，需要花費約半個(gè)月，才能從各地(州、市)住房公積金管理中心上報的信息中統計出來(lái)?，F在，通過(guò)監管平臺，隨時(shí)都能看到最新統計數據。”新疆自治區住房和城鄉建設廳相關(guān)負責人表示，集監管平臺等于一體的信息大平臺的建成，有效破解了各地住房公積金統一管理的難題。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調指出，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險。加快建立廉政懲防體系和長(cháng)效機制;加強資金流動(dòng)性管理;推進(jìn)騙提騙貸和逾期貸款治理;推廣使用電子檢查工具……目前，各級住房公積金管理部門(mén)共同構筑起內部風(fēng)控和外部監管相結合、線(xiàn)上發(fā)現問(wèn)題和線(xiàn)下核查處置相銜接的住房公積金風(fēng)險防控機制。此外，隨著(zhù)住房公積金信息披露制度進(jìn)一步健全，從國家到地方，管理部門(mén)每年都會(huì )曬一曬上一年“賬本”，讓住房公積金制度始終在陽(yáng)光下運行。
十年來(lái)，住房公積金在解決百姓住房問(wèn)題方面成就非凡。在未來(lái)，住房公積金制度將繼續改革完善，在數字化發(fā)展、靈活就業(yè)人員繳存、服務(wù)提升三年行動(dòng)、支持基本住房消費等方面更進(jìn)一步，更好地助力實(shí)現全體人民住有所居。
