財政部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、水利部辦公廳日前印發(fā)通知明確,開(kāi)展“十四五”第二批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范工作。
按照通知要求,每省(含區、兵團)可推薦1個(gè)城市參評,“十四五”首批海綿城市建設示范2021年績(jì)效評價(jià)結果等級為A的城市所在省可多推薦1個(gè)城市參評。申報城市應具備一定規模,財力應滿(mǎn)足海綿城市建設投入需要,不得因開(kāi)展海綿城市建設形成新的政府隱性債務(wù)。已獲得中央財政海綿城市建設試點(diǎn)資金支持的城市不得再次申報。
通知明確,示范城市通過(guò)競爭性選拔方式確定,第二批海綿城市建設示范城市總數25個(gè),綜合考慮城市工作基礎、工作方案成熟度、區域平衡等因素確定,并適當向中西部地區傾斜。經(jīng)過(guò)省級推薦、專(zhuān)家評審,確定入圍城市名單。入圍城市經(jīng)過(guò)公示,無(wú)異議的確定為示范城市。
中央財政按區域對示范城市給予定額補助,補助資金根據工作推進(jìn)情況分3年撥付到位。在地級及以上城市中,東部地區每個(gè)城市補助總額9億元,中部地區每個(gè)城市補助總額10億元,西部地區每個(gè)城市補助總額11億元;在縣級市中,東部地區每個(gè)城市補助總額7億元,中部地區每個(gè)城市補助總額8億元,西部地區每個(gè)城市補助總額9億元。
示范城市統籌使用中央和地方資金系統化全域推進(jìn)海綿城市建設。其中新區以目標為導向,統籌規劃、強化管理,通過(guò)規劃建設管控制度建設,將海綿城市理念落實(shí)到城市規劃建設管理全過(guò)程;老區以問(wèn)題為導向,統籌推進(jìn)排水防澇設施建設,采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,補齊設施短板,“干一片、成一片”。示范工作堅持簡(jiǎn)約適用、因地制宜的原則,嚴禁出現“調水造景”“大樹(shù)進(jìn)城”等不環(huán)保、不節約的情況。
通知要求,省級住房和城鄉建設、水利、財政部門(mén)應建立對示范城市的日常跟蹤及監督檢查機制,及時(shí)將示范城市的任務(wù)落實(shí)、項目實(shí)施進(jìn)度、存在問(wèn)題及經(jīng)驗做法等報住房和城鄉建設部、水利部、財政部。
各地在申報材料中應明確地方海綿城市建設3年總體績(jì)效目標以及分年度績(jì)效目標。經(jīng)競爭性選拔、公示后確定入圍的城市,應由城市人民政府對3年總體績(jì)效目標以及分年度績(jì)效目標表蓋章后報三部門(mén)備案。財政部會(huì )同住房和城鄉建設部、水利部按照預算管理有關(guān)要求開(kāi)展績(jì)效評價(jià)???jì)效評價(jià)結果將與中央財政資金撥付、后續批次示范城市申報名額等掛鉤。
通知強調,各地嚴格按照通知明確的數量和要求推薦城市、報送材料等,并對報送內容真實(shí)性負責。對不按要求報送或申報內容明顯不實(shí)的城市,將取消當年入圍資格,并視情況限制今后年度項目申報。(宗邊)