《辦法》指出,補助資金是指中央財政安排用于支持符合條件的城鎮居民保障基本居住需求、改善居住條件的共同財政事權轉移支付資金。補助資金實(shí)施期限至2025年,其中,中央財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)政策執行至2022年12月31日。
《辦法》強調,地方各級財政部門(mén)應當對補助資金實(shí)行專(zhuān)項管理、分賬核算,嚴格按照規定用途使用,嚴禁將補助資金用于平衡預算、償還債務(wù)、支付利息等支出。地方各級住房和城鄉建設部門(mén)及項目實(shí)施單位應當嚴格按照本辦法規定使用補助資金,嚴禁挪作他用,不得從補助資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。
《辦法》明確了補助資金支持范圍。
租賃住房保障。主要用于支持公租房、保障性租賃住房等租賃住房的籌集,向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮住房保障對象發(fā)放租賃補貼等相關(guān)支出。其中,中央財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)資金主要用于支持試點(diǎn)城市多渠道籌集租賃住房房源、建設住房租賃管理服務(wù)平臺等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。
城鎮老舊小區改造。主要用于小區內水電路氣等配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設改造,小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造,支持有條件的加裝電梯等支出。
城市棚戶(hù)區改造。主要用于城市棚戶(hù)區改造項目中的征收補償、安置房建設(購買(mǎi))和相關(guān)配套基礎設施建設等支出,不得用于城市棚戶(hù)區改造中安置房之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設施建設支出。
《辦法》提出,補助資金根據支持內容不同,可以采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式,發(fā)揮財政資金引導作用,吸引社會(huì )資本參與城鎮保障性安居工程投資建設和運營(yíng)管理。(宗邊)