近日，住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設城市運行管理服務(wù)平臺的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，部署各地在開(kāi)展城市綜合管理服務(wù)平臺建設和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎上，全面加快建設城市運行管理服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城市運管服平臺”)，推動(dòng)城市運行管理“一網(wǎng)統管”。

　　建設城市運管服平臺，是系統提升城市風(fēng)險防控能力和精細化管理水平的重要途徑，是運用數字技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新的重要載體，對促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

　　通知明確，城市運管服平臺體系包括國家平臺、省級平臺和市級平臺，三級平臺互聯(lián)互通、數據同步、業(yè)務(wù)協(xié)同。2022年年底前，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市及部分地級城市建成城市運管服平臺，有條件的省、自治區建成省級城市運管服平臺。2023年年底前，所有省、自治區建成省級城市運管服平臺，地級以上城市基本建成城市運管服平臺。2025年年底前，城市運行管理“一網(wǎng)統管”體制機制基本完善，城市運行效率和風(fēng)險防控能力明顯增強，城市科學(xué)化精細化智能化治理水平大幅提升。

　　通知強調，市級平臺以網(wǎng)格化管理為基礎，綜合利用城市綜合管理服務(wù)系統、城市基礎設施安全運行監測系統等建設成果，對接城市信息模型(CIM)基礎平臺，縱向聯(lián)通國家平臺、省級平臺以及縣(市、區)平臺，橫向整合對接市級相關(guān)部門(mén)信息系統，匯聚全市城市運行管理服務(wù)數據資源，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，開(kāi)發(fā)智能化應用場(chǎng)景，實(shí)現對全市城市運行管理服務(wù)工作的統籌協(xié)調、指揮調度、監督考核、監測預警、分析研判和綜合評價(jià)，推動(dòng)城市運行管理“一網(wǎng)統管”。“一網(wǎng)統管”覆蓋范圍廣、涉及部門(mén)多，現階段城市運管服平臺重點(diǎn)以支撐城市運行安全、城市綜合管理服務(wù)為主，隨著(zhù)“一網(wǎng)統管”體制機制逐步健全，應用場(chǎng)景不斷豐富，再逐步向其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸拓展。

　　為穩妥有序推進(jìn)城市運管服平臺建設，住房和城鄉建設部同步發(fā)布《城市運行管理服務(wù)平臺建設指南》《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標準》《城市運行管理服務(wù)平臺數據標準》，作為現階段指導城市運管服平臺建設和運行的基本依據。其中，“建設指南”用以規范三級平臺建設、運維、驗收等工作，明確項目管理要求和實(shí)施步驟等。“技術(shù)標準”用以指導城市運管服平臺各系統建設和運行維護。“數據標準”用以指導建立綜合性城市運行管理服務(wù)數據庫并開(kāi)展數據交換與匯聚。

　　通知要求，各地要提高認識，加強組織領(lǐng)導，制定平臺建設工作方案，明確牽頭部門(mén)、責任分工和時(shí)間安排等。各省級住房和城鄉建設(城市管理)主管部門(mén)要落實(shí)主體責任，在組織實(shí)施好省級平臺建設的同時(shí)，指導推動(dòng)城市政府建立協(xié)調推進(jìn)機制，有序推進(jìn)市級平臺建設。各地要積極爭取財政支持，將平臺建設、運營(yíng)和維護等經(jīng)費納入地方財政預算管理。要嚴格建設技術(shù)方案編制評審，切實(shí)加快平臺立項審批工作。要把好平臺評估驗收關(guān)，確保平臺功能完備、運行穩定、體驗良好。住房和城鄉建設部將會(huì )同省級住房和城鄉建設(城市管理)主管部門(mén)加強跟蹤指導，采取專(zhuān)題培訓、視頻會(huì )議、實(shí)地檢查、定期通報、典型示范、評估驗收等方式，推動(dòng)平臺建設落地見(jiàn)效。(王仁宏)