連日來(lái),四川、河南、浙江、青海等地陸續召開(kāi)全省住房和城鄉建設工作會(huì )議,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,認真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議以及全國住房和城鄉建設工作會(huì )議精神,明確2022年工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“房住不炒”定位 保持房地產(chǎn)調控政策連續性穩定性
房地產(chǎn)業(yè)規模大、鏈條長(cháng)、涉及面廣,對經(jīng)濟金融穩定和風(fēng)險防范具有重要的系統性影響。2022年,各地住房和城鄉建設系統將毫不動(dòng)搖堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段,加強預期引導,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
四川省將強化省級監督指導,落實(shí)城市主體責任,科學(xué)實(shí)施“一城一策”方案,保障剛性住房需求,滿(mǎn)足合理的改善性住房需求,全力穩控房地產(chǎn)市場(chǎng)。以保民生、保交樓、保穩定為目標推動(dòng)重點(diǎn)房企風(fēng)險項目盡快復工交房。持續開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治,推動(dòng)存量“問(wèn)題樓盤(pán)”化解處置。做好中央和省級財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展示范工作,制定促進(jìn)和規范長(cháng)租房發(fā)展的相關(guān)政策。
河南省將堅持“房住不炒”定位,編制實(shí)施“一城一策”,加強金融、土地、市場(chǎng)監管等政策協(xié)同,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期;支持合理住房消費,保障剛性住房需求,滿(mǎn)足合理的改善性住房需求;推動(dòng)住房梯次消費,推動(dòng)購租市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展、新房與二手房市場(chǎng)有效銜接;引導房地產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,順應居民高品質(zhì)住房需求,提高住房設計水平和環(huán)境質(zhì)量,嚴格規范開(kāi)發(fā)建設;盤(pán)活存量住房,促進(jìn)良性循環(huán);整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強和規范商品房預售資金監管,建立長(cháng)效機制;化解風(fēng)險隱患,堅持“保民生、保交樓、保穩定”,實(shí)行“一樓一策一專(zhuān)班”,推動(dòng)頭部企業(yè)項目處置化解。
浙江省牢牢堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,保持調控政策連續性穩定性,支持住房合理消費、促進(jìn)良性循環(huán),穩妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,持續整治規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
增加保障性租賃住房供給 促進(jìn)實(shí)現全體人民住有所居
當前,我國常住人口城鎮化率為63.9%,仍處在快速城鎮化階段,每年城鎮新增就業(yè)人口1100萬(wàn)以上,帶來(lái)大量新增住房需求。同時(shí),2000年前建成的大量老舊住房面積小、質(zhì)量差、配套不齊全,居民改善居住條件的需求比較旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住條件的要求更為迫切。為此,各地住房和城鄉建設系統將堅持租購并舉,多主體供給、多渠道保障,優(yōu)化住房供應結構,更好滿(mǎn)足群眾合理住房需求,促進(jìn)實(shí)現全體人民住有所居。
浙江省將大力增加保障性租賃住房供給,強化公租房基本保障,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房,加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),穩妥實(shí)施棚戶(hù)區改造,深化住房公積金制度改革。
四川省將擴大保障性租賃住房供給,新籌集建設7.8萬(wàn)套(間)。同時(shí),補齊政府投資公租房房源缺口,新發(fā)放租賃補貼5.63萬(wàn)戶(hù)。持續推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn),深入推進(jìn)住房公積金川渝一體化和成德眉資同城化發(fā)展,完善并落實(shí)支持繳存人貸款購買(mǎi)首套普通自主住房等政策。
青海省將指導西寧市制定發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)政策措施,加大金融、土地、公共服務(wù)等支持力度,完善保障性租賃住房項目認定、租金價(jià)格監測等相應工作機制,力爭2022年年底前形成有效供應,解決好新市民、青年人住房困難問(wèn)題。
實(shí)施城市更新行動(dòng) 讓城市更健康更安全更宜居
當前,我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。各地住房和城鄉建設系統將實(shí)施城市更新行動(dòng)作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰略舉措,健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線(xiàn)、提升品質(zhì)、提高效能、轉變方式,使城市更健康、更安全、更宜居。
河南省將實(shí)施基礎設施補短板行動(dòng),加快推進(jìn)自來(lái)水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)新建改造和提質(zhì)擴容,加快建設立體化智能化停車(chē)設施,因地制宜推動(dòng)地下綜合管廊規劃建設,推進(jìn)城市綠色照明;實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng),打造15分鐘生活圈,建成一批完整社區;實(shí)施城市提質(zhì)行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、城中村“三區一村”改造,開(kāi)展省級無(wú)障礙環(huán)境市縣建設;實(shí)施特色風(fēng)貌塑造行動(dòng),健全城市與建筑風(fēng)貌管控機制,完善城市和建筑設計方案備案制度,編制河南省城鄉歷史文化保護傳承體系規劃綱要,開(kāi)展歷史文化名城專(zhuān)項評估;實(shí)施城市管理“四化”行動(dòng),以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細化、智能化、法治化,推進(jìn)城市治理人性化,讓服務(wù)更貼心、居民更舒心;實(shí)施城鄉綠色發(fā)展行動(dòng),持續推進(jìn)城鎮污水處理提質(zhì)增效,有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)和資源化利用,鞏固提升揚塵和餐飲油煙治理成效,建設高品質(zhì)綠色建筑,加強城市園林綠化,積極創(chuàng )建節水型城市;實(shí)施韌性城市建設行動(dòng),加快構建源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急的城市防澇工程體系。
四川省將拓展城市體檢試點(diǎn)范圍。新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5300個(gè),增設電梯5800部。統籌推進(jìn)燃氣、供水、排水等市政管道更新改造。開(kāi)展無(wú)障礙設施建設管理執法檢查。抓好《四川省物業(yè)管理條例》宣傳貫徹落實(shí)。推進(jìn)新型城市基礎設施建設。加強歷史文化保護,持續排查整治破壞性“建設”問(wèn)題。
青海省將持續推進(jìn)城市基礎設施補短板和生態(tài)修復、功能完善工程,出臺《關(guān)于推進(jìn)城市更新的指導意見(jiàn)》,加快城市更新試點(diǎn)工作,系統推進(jìn)城市更新行動(dòng)。