廣西，是后發(fā)展欠發(fā)達的邊疆民族地區，基礎差、底子薄、財力弱，正處于城鎮化和工業(yè)化加速發(fā)展期，每年大量人口從農村向城市轉移，不少中低收入群眾存在住房困難。如何最大限度發(fā)揮財政資金的使用效益，做到?；?、兜底線(xiàn)?
“廣西的答案是大力發(fā)展小戶(hù)型公租房。”廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳廳長(cháng)唐標文表示，“廣西牢記領(lǐng)袖囑托，心懷‘國之大者’，用心用情用力解決困難群眾的住房困難問(wèn)題，努力在推動(dòng)邊疆民族地區住房保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。”
近年來(lái)，廣西通過(guò)公租房保障，幫助153萬(wàn)困難群眾圓了“安居夢(mèng)”，全區低保、低收入住房困難家庭實(shí)現依申請應保盡保，改革發(fā)展成果和住房保障制度惠及更多壯鄉群眾。
廣西的小戶(hù)型公租房建設情況怎么樣?主要分布在哪些地段?覆蓋人群有哪些?申請難不難……近日，記者到全區多個(gè)城市調研采訪(fǎng)了解情況。
建設規模大居住品質(zhì)好
北海市江蘇路公租房小區，兩棟18層高樓已基本建成，正在進(jìn)行小區的綠化施工。春節前，990套房源有望交付使用。此前，該小區已有3971套公租房建成交付，這也是北海市最大的公租房小區。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳住房保障處負責人介紹說(shuō)，廣西將公租房建設作為城鎮保障性安居工程建設的重要內容，持續擴大公租房建設規模。2020年廣西公租房建設規模居全國第五位。
據了解，廣西建設的公租房，不僅規模大，品質(zhì)也不比商品房差。具有房屋面積小功能全、設施配套齊全、小區數量多分布廣、交通便利等特點(diǎn)，租住群眾獲得感和幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。
記者近日在南寧、北海、桂林等地調研發(fā)現，各地建設的公租房“麻雀雖小、但五臟俱全”，客廳、臥室、廚房、衛生間、陽(yáng)臺一應俱全，租戶(hù)可以拎包入住。其中南寧市40平方米以下小戶(hù)型公租房占全市供應總套數的82%。
“過(guò)去租住在城中村搭建的石棉瓦房，只有一個(gè)大開(kāi)間，一家4口人一起生活，不方便，現在舒服多了。”桂林市迎賓安居小區的租戶(hù)伍新鳳說(shuō)。
全區各地將公租房小區融入城市建設合理布局，很多城市在城區黃金地段建設公租房，讓公租房租戶(hù)獲得生活、工作和出行上的便利。“碧水龍灣”是河池市投入最多、建設規模最大的公租房小區，位于城東新區龍江河畔，是名副其實(shí)的江景房，項目配套建設了市政道路、公交車(chē)站，解決了1637戶(hù)低收入和中等偏下收入住房困難家庭住房困難問(wèn)題。很多城市公租房小區均配備有體育鍛煉器材、電動(dòng)車(chē)充電樁、小超市等，不少小區還有文化活動(dòng)室，養老托幼機構。此外，15分鐘生活圈內，涵蓋有小學(xué)、農貿市場(chǎng)、銀行、醫療機構等。
冬日下午，走進(jìn)南寧市惠民安居·仙葫苑公租房小區，只見(jiàn)小區幼兒園旁的休閑小廣場(chǎng)上，居民們有打乒乓球的，健走的，遛娃的，笑聲、喝彩聲交織，洋溢著(zhù)蓬勃向上的生活氣息。租戶(hù)歐少明最喜歡早晚在小區散步，看著(zhù)熱鬧的人群，感覺(jué)生活就有了希望。
人群覆蓋廣重點(diǎn)保障全
數據顯示，截至2021年年底，廣西正在實(shí)施公租房保障的住房困難群體有47萬(wàn)戶(hù)。其中，城鎮住房和收入“雙困”家庭約13萬(wàn)戶(hù)。
汪小萍家庭就是“雙困”家庭之一。丈夫長(cháng)期臥病在床，需要全天候看護，沒(méi)有收入，汪小萍一家靠領(lǐng)取“低保”過(guò)日子。前些年，一家4口與人合租城中村一套房子的一間房，月租金300多元，壓力挺大。如今，搬進(jìn)北海市浙江路公租房小區一套50平方米的二房一廳，享受了租金核減政策后，每月只需繳納租金28元。“壓力小，環(huán)境好，住得舒服。”她和愛(ài)人對現在的住房十分滿(mǎn)意。
廣西在廣覆蓋的基礎上，統籌將新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體納入住房保障范圍，并對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)群體做到了精準保障，提升了城市承載力、吸引力、競爭力，彰顯了城市的溫度和人文關(guān)懷。
文桂芳從桂林農村到南寧務(wù)工，目前在一家保險公司擔任信息專(zhuān)員，此前在單位附近的城中村租房子住。在同事的推薦下，她抱著(zhù)試試看的心態(tài)遞交了公租房申請材料，沒(méi)想到很快就搬進(jìn)了新家。“國家政策好，我們進(jìn)城務(wù)工人員也有住房保障!”文桂芳說(shuō)。
記者了解到，通過(guò)定向分配和單位“團租”方式，廣西將公租房延伸至環(huán)衛、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中符合條件的人群，著(zhù)力解決階段性住房困難問(wèn)題。南寧、桂林、北海、百色、河池、來(lái)賓等城市對近萬(wàn)名環(huán)衛工人實(shí)行定向保障。
南寧市青秀區環(huán)衛站的工人劉瓊金通過(guò)單位“團租”的方式，申請到一套二房一廳的公租房。“現在上班近多了。有房住，心里安定，這份工作準備做到退休咯!”劉瓊金告訴記者。
目前，全區正在實(shí)施分類(lèi)保障的青年醫生、青年護士、青年教師、進(jìn)城落戶(hù)農民、農民工等新市民共11.02萬(wàn)戶(hù);鄉村教師、環(huán)衛工人、公交司機、消防救援和家政從業(yè)人員等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)住房困難群體共3.88萬(wàn)戶(hù)。
申請入住易智能管理優(yōu)
桂林市民胡珊是低保戶(hù)，帶著(zhù)孩子借住在父母家。2021年8月，通過(guò)社區工作人員的宣傳介紹，她了解到低保戶(hù)可以申請公租房。在手機安裝了公租房APP，并通過(guò)APP遞交了申請材料，半個(gè)月后，她收到了申請已通過(guò)的消息，獲得了保障資格。“當時(shí)的反應是，哇，效率這么高，只提交了一次材料，都不用跑窗口申請。”胡珊說(shuō)。
桂林是廣西推廣應用公租房APP試點(diǎn)城市。2021年7月，桂林市正式上線(xiàn)公租房APP，截至12月底，累計注冊用戶(hù)6000多戶(hù)、發(fā)布房源2.4萬(wàn)套。公租房申請受理審核時(shí)間由原來(lái)的28個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。除桂林市外，廣西其他13個(gè)設區城市也在籌備公租房APP上線(xiàn)事宜。
記者了解到，不僅前端公租房申請很便利，因為“智慧”管理，小區也變得更宜居。2021年起，廣西大力推行公租房小區數字化管理，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據技術(shù)，推進(jìn)公租房“人、證、房”三位一體的智慧云監管平臺建設工作，不但住戶(hù)的出行更方便，還實(shí)現了對公租房小區安防、違約取證、到期退出、違規清退等的智能化管理。
去年自治區安排2850萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，用于補助第一批公租房云監管平臺建設，參建的公租房小區有248個(gè)、涉及4.9萬(wàn)套公租房。目前全區1.63萬(wàn)套公租房通過(guò)安裝智能門(mén)禁門(mén)鎖設備與云監管平臺實(shí)現連接。
北海市江蘇路公租房小區最近剛為100戶(hù)房源安裝了智能門(mén)鎖。租戶(hù)黎維良如今出門(mén)都不帶鑰匙，回到家門(mén)口，伸出拇指按指紋即可解鎖，“老人家有時(shí)候忘帶鑰匙，以后不擔心開(kāi)不了門(mén)了。”
“過(guò)去對小區的管理，主要是靠人工登記和巡查，對房屋轉租、欠租、閑置的問(wèn)題難以監管，對老弱病殘群體的照顧也不太到位”。桂林市疊彩區房產(chǎn)管理處副處長(cháng)周洪介紹說(shuō)，“如今有了公租房云監管平臺，租戶(hù)出入信息清清楚楚，很多棘手的問(wèn)題都迎刃而解了。”
唐標文表示，“十四五”期間，廣西將大力發(fā)展小戶(hù)型保障性租賃住房和公租房，盡最大努力解決好新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，讓人民幸福安居。
