日前，財政部河南監管局發(fā)表《樹(shù)立總體國家債務(wù)觀(guān)，穩步構建全面從嚴管債治債新格局》一文。

　　文章指出，針對河南個(gè)別金融機構在信貸支持疫情防控工作中，超出合理需求等問(wèn)題，督促金融機構開(kāi)展自查、叫停授信、及時(shí)整改。

　　針對個(gè)別縣區違規墊款問(wèn)題，建立跟蹤監控機制、定期通報、下發(fā)警示函等制度督促整改。

　　針對建制縣區隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點(diǎn)日常監督發(fā)現的問(wèn)題，督促試點(diǎn)縣區平臺公司調減授信額度、修改借款協(xié)議，推動(dòng)相應資產(chǎn)、收入或權利劃轉。

　　針對個(gè)別縣區平臺公司違規舉債問(wèn)題，發(fā)現一起、查處一起，對31名相關(guān)責任人給予了追責處分，構建全面從嚴管債治債新格局。( 王富亮 )

　　以下為原文：

財政部河南監管局：樹(shù)立總體國家債務(wù)觀(guān) 穩步構建全面從嚴管債治債新格局

　　地方政府債務(wù)風(fēng)險防控，事關(guān)地方財政平穩運行和實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。河南監管局堅持樹(shù)立國家總體債務(wù)觀(guān)，圍繞守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)，穩步推進(jìn)全面從嚴管債治債工作，切實(shí)把黨中央重大決策部署不折不扣落實(shí)到地方政府債務(wù)監督管理工作中。

　　一、樹(shù)立國家總體債務(wù)觀(guān)。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰的重要內容，也是一項嚴肅的政治紀律和政治規矩。河南監管局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，樹(shù)立國家總體債務(wù)觀(guān)，以全局視角、長(cháng)遠眼光和整體思路統籌謀劃工作。突出問(wèn)題導向、樹(shù)牢底線(xiàn)思維、強化憂(yōu)患意識。按照“疏堵結合、開(kāi)好前門(mén)、嚴堵后門(mén)”的原則，堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置隱性債務(wù)存量，嚴控法定債務(wù)風(fēng)險隱患等，全力以赴地做好地方政府債務(wù)監督工作。

　　二、讓負面清單深入人心。針對各級政府、財政部門(mén)、平臺公司和金融機構等不同對象，河南監管局全面梳理歸類(lèi)出地方政府違規舉債項目?jì)热?，制定有針對性的負面清單，將其作為融資舉債行為的警戒線(xiàn)和避雷針。向各級政府和部門(mén)宣傳講解地方政府債務(wù)政策，提升對違規債務(wù)行為的認識，促使形成正確的舉債觀(guān)，為加強地方政府債務(wù)管理創(chuàng )造更好的氛圍。隨時(shí)答疑解惑各級政府和部門(mén)的問(wèn)題，讓地方政府債務(wù)政策更加深入人心。各部門(mén)以負面清單為鏡，推動(dòng)地方債務(wù)管理工作更加科學(xué)規范，隱患整改更加有的放矢，發(fā)揮出負面清單的正面效應。

　　三、建立聯(lián)動(dòng)監管機制。聯(lián)合省財政廳制定《關(guān)于建立地方政府債務(wù)聯(lián)合監管機制的意見(jiàn)》，在預算管理、風(fēng)險處置、應急處置、信息公開(kāi)、隱性債務(wù)變動(dòng)統計等方面，建立齊抓共管、協(xié)同一致的政府債務(wù)聯(lián)合監管機制。針對違規墊款問(wèn)題，聯(lián)合省財政廳對6個(gè)省轄市、24個(gè)縣，以及多家商業(yè)銀行分管領(lǐng)導進(jìn)行了約談，做到早發(fā)現、早預警、早處置，遏制了向其他縣區蔓延的趨勢。和財政廳建立聯(lián)合核查機制，從各級財政部門(mén)抽調業(yè)務(wù)骨干，組成聯(lián)合核查組，高質(zhì)高效完成全省隱性債務(wù)化解、專(zhuān)項債券管理使用情況等核查工作。

　　四、構建從嚴治債新格局。我局把全面從嚴治債的要求融入地方政府債務(wù)日常工作中，落實(shí)到具體的行動(dòng)上。針對河南個(gè)別金融機構在信貸支持疫情防控工作中，超出合理需求等問(wèn)題，督促金融機構開(kāi)展自查、叫停授信、及時(shí)整改。針對個(gè)別縣區違規墊款問(wèn)題，建立跟蹤監控機制、定期通報、下發(fā)警示函等制度督促整改。針對建制縣區隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點(diǎn)日常監督發(fā)現的問(wèn)題，督促試點(diǎn)縣區平臺公司調減授信額度、修改借款協(xié)議，推動(dòng)相應資產(chǎn)、收入或權利劃轉。針對個(gè)別縣區平臺公司違規舉債問(wèn)題，發(fā)現一起、查處一起，對31名相關(guān)責任人給予了追責處分，構建全面從嚴管債治債新格局。