據國家發(fā)展改革委微信公眾號消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的部署要求,國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部已下達2022年以工代賑中央投資66億元,撬動(dòng)地方各類(lèi)資金約12億元,支持各地共實(shí)施以工代賑項目1800余個(gè),將帶動(dòng)13余萬(wàn)名農村脫貧群眾和低收入人口等重點(diǎn)群體穩就業(yè)、促增收,預計參與工程項目建設的當地群眾人均獲取勞務(wù)報酬額將超過(guò)1萬(wàn)元。
聚焦重點(diǎn)地區重點(diǎn)群體,減輕新冠疫情沖擊影響
以工代賑資金安排進(jìn)一步聚焦“三區三州”等原深度貧困地區、國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷后續扶持任務(wù)較重的市縣等重點(diǎn)地區,瞄準農村脫貧人口、易返貧致貧監測對象和其他低收入人口等重點(diǎn)群體,鼓勵各地廣泛組織吸納農村脫貧群眾特別是因疫因災無(wú)法外出務(wù)工的群眾參與以工代賑工程項目建設,在家門(mén)口實(shí)現就業(yè)增收,緩解疫情對農村勞動(dòng)力外出就業(yè)的沖擊影響。
強化項目前期工作,確保項目謀劃環(huán)節落實(shí)以工代賑政策要求
為從源頭上把住以工代賑項目謀劃的“政策關(guān)”,確保發(fā)揮“賑”的作用,國家發(fā)展改革委組織有關(guān)省份按照“省負總責,省、市、縣逐級審查把關(guān)”的原則,對申報項目前期要件是否符合政策要求開(kāi)展審查。中央投資切塊下達到省后,由省級發(fā)展改革部門(mén)按照“先有群眾、后有項目”“項目建設是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標”的政策要求,及時(shí)將項目分解下達到縣,確保項目盡快開(kāi)工建設、及時(shí)組織群眾務(wù)工、足額發(fā)放勞務(wù)報酬。
提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例,吸納更多群眾就業(yè)
各地牢牢扭住促進(jìn)農村群眾就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,在確保工程質(zhì)量前提下,盡可能提供更多務(wù)工崗位,盡可能大幅提高勞務(wù)報酬占中央投資比例,進(jìn)一步延伸擴大就業(yè)容量,激發(fā)脫貧地區和脫貧人口內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。2022年以工代賑投資計劃由各省分解到項目后,預計發(fā)放勞務(wù)報酬占中央投資的比例將超過(guò)20%,部分項目勞務(wù)報酬占比將達到30%以上。
全面拓展多種賑濟模式,延伸擴大就業(yè)容量
各地依托以工代賑項目,全面實(shí)施就業(yè)技能培訓、公益性崗位開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)收益分紅等賑濟新模式,瞄準務(wù)工群眾中低技能、弱勞力等特殊群體,開(kāi)展國家通用語(yǔ)言文字培訓、生產(chǎn)技能培訓等,讓以工代賑中央投資更直接、更廣泛、更長(cháng)久地惠及脫貧群眾。