在對原管理辦法進(jìn)行修訂的基礎上,財政部、住房和城鄉建設部日前發(fā)布《中央財政農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),支持地方(含新疆生產(chǎn)建設兵團)做好農村低收入群體等重點(diǎn)對象基本住房安全保障工作。
《辦法》所稱(chēng)補助資金是指,在農村危房改造政策實(shí)施期內,中央財政設立用于支持地方開(kāi)展農村危房改造的轉移支付資金。中央財政農村危房改造補助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補助資金)實(shí)施期限至2025年12月31日。期滿(mǎn)前,財政部將會(huì )同住房和城鄉建設部根據法律、行政法規和國務(wù)院有關(guān)規定及工作需要,組織開(kāi)展績(jì)效評估,根據評估結果確定是否延續補助政策及延續期限。
《辦法》明確,補助資金用于農村低收入群體等重點(diǎn)對象農村危房改造、7度及以上抗震設防地區農房抗震改造以及其他符合政策規定的農村困難群眾基本住房安全保障支出。農村低收入群體等重點(diǎn)對象包括農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等、農村低保邊緣家庭、未享受過(guò)農村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)。補助資金不得用于以下方面支出:不以保障基本住房安全為目的的支出,包括單純提升住房品質(zhì)、改善居住環(huán)境方面的支出等;低收入群體等重點(diǎn)對象以外農戶(hù)的住房安全保障支出;已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出;農村危房改造管理工作經(jīng)費;其他不符合規定的支出。
《辦法》要求,補助資金采用因素法分配。財政部、住房和城鄉建設部參考各地上年度農村危房改造工作完成情況、地方財政投入情況、資金使用情況、財力情況以及其他工作情況等,對各省進(jìn)行綜合評價(jià),并根據綜合評價(jià)結果分檔確定戶(hù)均測算標準。補助資金按照直達資金管理。地方各級財政、住房和城鄉建設部門(mén)應切實(shí)采取措施,加快補助資金預算執行進(jìn)度。各級住房和城鄉建設部門(mén)、財政部門(mén)應當建立健全預算績(jì)效管理機制,加強績(jì)效目標管理。年度預算執行終了時(shí),財政部、住房和城鄉建設部組織開(kāi)展績(jì)效自評;根據工作需要,適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)???jì)效自評和重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果作為安排預算、完善政策、改進(jìn)管理的重要依據。