本報訊（記者 王富亮 通訊員 王國合）“把麻煩留在內部，把方便留給企業(yè)，讓企業(yè)少跑路，騰出時(shí)間精力謀劃更好發(fā)展”。近年來(lái)，漯河市生態(tài)環(huán)境局堅持“嚴管”與“厚愛(ài)”相結合，持續深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化環(huán)評審批流程，通過(guò)“幫”“放”“管”“服”等創(chuàng )新舉措，強化科學(xué)化管控、精細化治理、標準化整改、制度化保障，加快推進(jìn)重大項目落地，提升服務(wù)企業(yè)水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)。

　　簡(jiǎn)政放權，“放” 出服務(wù)高效率。一是下放環(huán)評審批權限。2021年，在將所有報告表類(lèi)項目以及市級審批10個(gè)行業(yè)的報告書(shū)類(lèi)項目環(huán)評審批權限下放至各縣區的基礎上，又將29個(gè)類(lèi)別報告書(shū)項目環(huán)評審批權限下放至臨潁縣和舞陽(yáng)縣，審批下放率達90%以上，讓企業(yè)少跑路，方便企業(yè)就近辦理。二是精簡(jiǎn)行政審批事項。全面取消建設項目污染防治設施竣工環(huán)保驗收審批，改為企業(yè)自主開(kāi)展竣工環(huán)保驗收；取消環(huán)境影響登記表類(lèi)項目環(huán)評審批，改為企業(yè)網(wǎng)上自行登記備案；全面實(shí)施2021年版建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄，對房地產(chǎn)、飯店、汽車(chē)維修點(diǎn)、普通倉庫、部分農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)等項目，豁免辦理環(huán)評手續。據統計，2020年登記表項目備案數量與2021年同比，由3171個(gè)減少至545個(gè)，豁免率達82%。三是實(shí)施環(huán)評告知承諾制審批。將疫情期間實(shí)施告知承諾制的環(huán)評審批正面清單轉為常態(tài)化制度，對農副產(chǎn)品加工、制造業(yè)、社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、基礎設施建設、生豬養殖等18大類(lèi)45小類(lèi)編制報告(書(shū))表項目，繼續實(shí)行環(huán)評告知承諾，生態(tài)環(huán)境部門(mén)受理后，報告書(shū)也無(wú)需技術(shù)評估、審查，公示期滿(mǎn)直接審批。

　　優(yōu)化辦事程序，“優(yōu)”出發(fā)展新效能。一是大幅壓縮承諾辦理時(shí)限。對屬于市生態(tài)環(huán)境局審批的項目環(huán)評，《環(huán)評法》規定審批時(shí)限為報告書(shū)60個(gè)工作日、報告表30個(gè)工作日，市生態(tài)環(huán)境局承諾法定公示時(shí)間外，審批時(shí)限大幅壓縮至3個(gè)工作日，切實(shí)為企業(yè)節省時(shí)間成本。二是簡(jiǎn)化項目環(huán)評內容。對位于產(chǎn)業(yè)園區且符合園區規劃環(huán)評要求的建設項目，項目環(huán)境影響評價(jià)規劃相符性分析、資源承載力分析等內容可直接引用規劃環(huán)評結論；對廢水排入園區工業(yè)廢水處理站的項目，簡(jiǎn)化區域地表水影響預測內容；對于完成區域環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境現狀評價(jià)的產(chǎn)業(yè)集聚區、工業(yè)園區等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區，入駐項目環(huán)評文件編制時(shí)直接引用近三年的現狀監測結果，對有特殊要求的進(jìn)行針對性補充監測即可，減輕企業(yè)負擔。三是探索推行同類(lèi)項目環(huán)評打捆審批。探索對產(chǎn)業(yè)園區內同一行業(yè)類(lèi)型建設項目打捆開(kāi)展環(huán)評及審批，建設單位可打捆編制項目環(huán)境影響評價(jià)文件，統一提出污染防治要求，單個(gè)項目不再重復開(kāi)展環(huán)評，生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行打捆審批，并在批復中明確建設單位主體責任，審批后建設單位可在批復文件有效期內實(shí)施。四是簡(jiǎn)化總量審核。對不增加重點(diǎn)污染物排放量的項目，取消總量審核；對增加重點(diǎn)污染物排放量項目，實(shí)行同級審核，在環(huán)評文件中明確污染物排放總量指標及區域替代削減方案即可，不再單獨出具總量審核意見(jiàn)。

　　增強服務(wù)意識，“幫”出企業(yè)滿(mǎn)意度。對聯(lián)審聯(lián)批重點(diǎn)項目、“三個(gè)一批”重大項目，市生態(tài)環(huán)境局提前介入，提供咨詢(xún)并跟蹤服務(wù)，注重加強與大項目辦、擬入駐園區、招商引資部門(mén)和建設單位的聯(lián)系，提前了解項目生產(chǎn)工藝、污染排放等情況，指導建設單位優(yōu)化項目選址，依法依規合理避讓飲用水源保護區、基本農田保護區等環(huán)境敏感區，采取有效措施做好廢水、廢氣和醫療廢物的收集處置，避免項目在環(huán)評階段走彎路、誤時(shí)機。在服務(wù)“三個(gè)一批”重大項目環(huán)評審批過(guò)程中，大膽創(chuàng )新服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，將項目環(huán)評受理公示與擬審批公示合并壓縮公示時(shí)間，加快環(huán)評審批，節省企業(yè)時(shí)間成本。

　　據統計，2021年，市生態(tài)環(huán)境局完成市聯(lián)審聯(lián)批重點(diǎn)項目環(huán)評審批85個(gè)；完成“簽約一批”第一期、第二期漯河市集中簽約項目環(huán)評審批30個(gè)；完成“開(kāi)工一批”第三季度、第四季度集中開(kāi)工項目環(huán)評審批234個(gè)，第三期“開(kāi)工一批”項目43個(gè)，對符合審批條件的項目，始終堅持做到應批盡批、能批快批，全年沒(méi)有1個(gè)重點(diǎn)項目因為環(huán)評審批問(wèn)題影響項目開(kāi)工落地。2021年9月15日，在全省環(huán)評工作推進(jìn)會(huì )上，省生態(tài)環(huán)境廳對服務(wù)“三個(gè)一批”環(huán)評審批工作表?yè)P3個(gè)地市，漯河市排第二；2022年1月，市生態(tài)環(huán)境局榮獲2021年度全省生態(tài)環(huán)境系統服務(wù)企業(yè)表現突出集體稱(chēng)號。