本報訊 ( 記者 王富亮 ) 日前，河南省洛陽(yáng)市出臺《洛陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續平穩健康發(fā)展的若干措施》，圍繞“綜合評級企業(yè)，突出分類(lèi)施策”“創(chuàng )新服務(wù)方式，減輕企業(yè)負擔”“加大信貸支持，支持合理消費”“規范市場(chǎng)行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”四個(gè)方面，出臺了18條具體舉措，旨在著(zhù)力保障群眾住房需求，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
《措施》提出，調整公積金貸款政策，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在取得商品房預售許可證時(shí)即可申請住房公積金貸款項目準入備案。提高公積金貸款額度，個(gè)人最高貸款金額調整為55萬(wàn)元，夫妻雙方、青年人才最高貸款金額調整為65萬(wàn)元。加大對第二套使用公積金貸款購買(mǎi)改善性住房的支持力度。二手房公積金貸款最低首付比例不再設置房齡年限范圍，統一按照20%執行。
不僅放松了公積金貸款的要求，洛陽(yáng)還對商業(yè)貸款也做了調整?！洞胧访鞔_，引導銀行金融機構合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例，對貸款購買(mǎi)首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為20%;對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，再次申請貸款購買(mǎi)普通商品住房的，執行首套房貸款政策;對擁有一套住房且未結清相應購房貸款的家庭，再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買(mǎi)普通自住房的，最低首付比例為30%。執行差別化住房信貸政策，加大個(gè)人住房貸款投放力度，促進(jìn)貸款利率適當下行。鼓勵開(kāi)發(fā)針對“新市民”住房按揭貸款產(chǎn)品，靈活設置準入門(mén)檻、信用評級、擔保方式、貸款額度等條件，促進(jìn)貸款利率適當下行。對區域優(yōu)勢明顯的二手房貸款房齡調整為30年以?xún)?。支持開(kāi)展法拍房按揭貸款業(yè)務(wù)。
在對房地產(chǎn)企業(yè)管理方面，洛陽(yáng)還提出差別化管理、分期繳納土地出讓金、優(yōu)化預售資金監管、適當延緩繳納城市基礎設施配套費等。
而在洛陽(yáng)此次出臺的《措施》中，最突出的亮點(diǎn)就是實(shí)行差別化管理。
在預售方面，根據房地產(chǎn)企業(yè)日常表現、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、誠信履約、違規及投訴等因素，從優(yōu)至劣依次將房地產(chǎn)企業(yè)評定為一級、二級和三級，實(shí)行評級結果與預售形象進(jìn)度標準掛鉤。在開(kāi)發(fā)建設資金投入達到工程建設總投資25%以上前提下，對一級房地產(chǎn)企業(yè)適當放寬預售形象進(jìn)度標準，建設項目為8層(含8層)以下的，完成基礎工程即可辦理預售;8層以上的，完成基礎及地面以上2層工程即可辦理預售。二級房地產(chǎn)企業(yè)適度提高預售形象進(jìn)度標準，建設項目為8層(含8層)以下的，完成基礎及地面以上4層工程即可辦理預售;8層以上的，完成形象進(jìn)度二分之一以上可辦理預售。三級房地產(chǎn)企業(yè)嚴格控制預售形象進(jìn)度標準，建設項目須完成主體工程(不含二次結構)后方可辦理預售。
《措施》還特別強調，對存在爛尾樓盤(pán)或違規操作造成項目無(wú)法推進(jìn)，且被人民法院列入失信被執行人名單的房地產(chǎn)企業(yè)，不得參與洛陽(yáng)新出讓地塊競買(mǎi)開(kāi)發(fā)。
不僅對預售實(shí)行差別化管理，《措施》還對資金進(jìn)行差別化管理?！洞胧访鞔_，根據房地產(chǎn)企業(yè)綜合評級結果，對一級房地產(chǎn)企業(yè)適當放寬資金監管標準，依據項目形象進(jìn)度分12個(gè)節點(diǎn)撥付;對二級房地產(chǎn)企業(yè)適度提高資金監管標準，依據項目形象進(jìn)度分9個(gè)節點(diǎn)撥付;對三級房地產(chǎn)企業(yè)嚴格控制資金監管標準，依據項目形象進(jìn)度分6個(gè)節點(diǎn)撥付。
《措施》還明確，支持高品質(zhì)、改善型住宅小區建設。優(yōu)化住宅供應套型，規劃建設高品質(zhì)住宅區，推動(dòng)住宅產(chǎn)品升級換代，支持居民自住和改善性住房需求，逐步提高裝修住宅供應比例。對低容積率、高綠地率、精裝修優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目，商品房備案價(jià)可以根據建設成本適當上浮。對高標準建設“未來(lái)社區”的項目，可以適當放寬預售形象進(jìn)度標準，由房地產(chǎn)企業(yè)根據建設成本自行申報預售價(jià)格，預售管理部門(mén)直接備案。
此外，《措施》還提出嚴格實(shí)行凈地出讓、分期繳納土地出讓金、優(yōu)化預售資金監管、適當延緩繳納城市基礎設施配套費、完善裝配式建筑配建政策、合理調配住宅商業(yè)建筑比例、合理確定公建設施計容面積、完善房地產(chǎn)項目周邊配套設施、科學(xué)制定環(huán)保施工政策等多項措施，從而減輕企業(yè)負擔。
