據山東日照人民政府網(wǎng)站消息,近日,日照發(fā)布《關(guān)于支持青年人才集聚發(fā)展的九條措施》(下稱(chēng)《措施》),《措施》提出“安居保障”計劃,對人才購房或租房提供支持。在購房方面,明確設立人才住房發(fā)展基金,符合條件的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生、大專(zhuān)(含中專(zhuān)、技工院校)畢業(yè)生,本人或其家庭在日照首次購買(mǎi)新建商品住房的,分別可享受20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元人才發(fā)展基金購房補貼,具體按照《日照市青年人才購房補貼暫行辦法》執行。
以下為《措施》原文:
關(guān)于支持青年人才集聚發(fā)展的九條措施
為深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì )議和省委、市委人才工作會(huì )議精神,全面推進(jìn)“創(chuàng )新興市”戰略實(shí)施,優(yōu)化青年人才集聚發(fā)展生態(tài),激發(fā)各類(lèi)用人主體引才聚才用才活力,力爭到2025年,新引進(jìn)10萬(wàn)名以上青年人才來(lái)日照創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),為現代化海濱城市精彩蝶變注入人才動(dòng)力和發(fā)展活力,現就支持青年人才集聚發(fā)展提出如下措施。
一、“成長(cháng)助力”計劃。對我市博士后科研工作站、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地新引進(jìn)的博士后,在站期間由市財政一次性給予5萬(wàn)元科研經(jīng)費,由單位同級財政給予每人每月5000元生活補貼。對我市企事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位)、省屬駐日照高校、符合我市新舊動(dòng)能轉換“十大專(zhuān)項”要求的中央省屬駐日照企業(yè)新引進(jìn)的博士研究生,三年內給予每人每月5000元生活補貼。對我市企業(yè)、符合我市新舊動(dòng)能轉換“十大專(zhuān)項”要求的中央省屬駐日照企業(yè)新引進(jìn)的碩士研究生、全球TOP200(QS)高校和“雙一流”高校本科畢業(yè)生、普通高校本科畢業(yè)生,三年內分別給予每人每月2400元、1500元、1000元生活補貼。對自主創(chuàng )業(yè)的全日制高校畢業(yè)生,三年內給予每人每月1100元生活補貼。各區縣、功能區可根據實(shí)際,圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及本地區主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,針對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)適當擴大補貼范圍、提高補貼標準。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局,各區縣、功能區)
青年人才補貼發(fā)放范圍為2022年1月1日以來(lái)到我市就業(yè)(創(chuàng )業(yè))并按規定正常繳納社保的擇業(yè)期(畢業(yè)三年內)全日制高校畢業(yè)生。本措施所指企業(yè),須為在日照行政區域內依法注冊并納稅的各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、經(jīng)濟和社會(huì )中介組織。補貼資金按原渠道列支。
二、“聚才優(yōu)選”計劃。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、社會(huì )發(fā)展需求編制急需緊缺人才目錄。對納入急需緊缺人才目錄需求的青年人才,根據崗位需求情況,可適當放寬條件。事業(yè)單位、國有企業(yè)引進(jìn)博士研究生、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及高技能、急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才可采取直接面談面試、專(zhuān)業(yè)測試、考察等方式公開(kāi)招聘。實(shí)施事業(yè)單位、國有企業(yè)“青年人才優(yōu)選行動(dòng)”,招引一批學(xué)業(yè)水平強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。每年定期組織重點(diǎn)用人單位,赴國內外重點(diǎn)高校開(kāi)展招聘活動(dòng),從事業(yè)單位、國有企業(yè)篩選部分優(yōu)質(zhì)崗位進(jìn)行現場(chǎng)招聘。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市委編辦、市教育局、市衛生健康委、市國資委,各區縣、功能區)
三、“創(chuàng )新引領(lǐng)”計劃。對入選我市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚計劃創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)項目的青年人才,可分別給予項目單位最高300萬(wàn)元、500萬(wàn)元配套支持;對入選我市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚計劃創(chuàng )新人才的青年人才,個(gè)人全職在日照工作的,給予每年最高50萬(wàn)元人才津貼,柔性引進(jìn)的給予每年最高30萬(wàn)元人才津貼。對新入選山東省有突出貢獻的中青年專(zhuān)家,市財政一次性給予10萬(wàn)元配套津貼。實(shí)施“揭榜掛帥”引進(jìn)海內外青年頂尖人才,破解“卡脖子”問(wèn)題,由市財政給予每個(gè)項目5—20萬(wàn)元的引導經(jīng)費支持。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫藥、生命健康、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)、新型研發(fā)機構和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體等創(chuàng )新平臺引進(jìn)海外高層次青年人才申報國家級、省級重點(diǎn)人才計劃,市財政對引才成效顯著(zhù)的創(chuàng )新平臺給予5—30萬(wàn)元的引才經(jīng)費資助,特殊情況可“一事一議”。在市級人才工程和科技項目中,增加青年科技人才比例。深入實(shí)施“博士進(jìn)企業(yè)”行動(dòng),從高校每年選派一批青年博士到企業(yè)開(kāi)展6個(gè)月掛職合作,市財政給予每人2萬(wàn)元工作經(jīng)費補助。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局)
四、“攬才激勵”計劃。每年從市內民營(yíng)企業(yè)中認定一批大學(xué)生實(shí)習基地,對基地吸納大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷在校生參加實(shí)習的,市財政按照每人每月1000元標準對基地進(jìn)行獎補,每個(gè)基地最高獎勵5萬(wàn)元。對民營(yíng)法人企業(yè)當年吸納青年人才較上一年度增長(cháng)超過(guò)100人的,一次性給予企業(yè)30萬(wàn)元獎勵;增長(cháng)51—100人的,一次性給予企業(yè)20萬(wàn)元獎勵;增長(cháng)31—50人的,一次性給予企業(yè)10萬(wàn)元獎勵;定期對引才工作突出的企業(yè)通報表?yè)P。支持民營(yíng)企業(yè)參與全市統一組織的市外招才引智活動(dòng),由市財政給予省內每次最高1000元、省外每次最高2000元、國(境)外每次最高2萬(wàn)元的交通和食宿補貼。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局)
五、“伯樂(lè )薦才”計劃。對第三方機構和個(gè)人引進(jìn)海內外高層次青年人才首次來(lái)日照工作,經(jīng)申報評選,由市財政給予最高50萬(wàn)元獎勵。依托高校院所、中介機構、市駐外機構等,在重點(diǎn)城市設立人才工作站,每年進(jìn)行評估考核,對引才成效顯著(zhù)的市財政給予最高10萬(wàn)元經(jīng)費補助;市財政每年設立80萬(wàn)元獎勵資金,評聘一批引才使者并給予獎勵。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局、團市委、日照人才發(fā)展集團)支持駐日照高校(含技師學(xué)院)成立青年人才聯(lián)絡(luò )站,根據上年度畢業(yè)生留日照比例設定差異化獎補標準,由市財政給予增量獎勵,每個(gè)聯(lián)絡(luò )站每年最高獎勵20萬(wàn)元。面向駐日照高校定期舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng),對駐日照高校舉辦的大型招聘活動(dòng),本地參展企業(yè)超過(guò)100家的,由市財政一次性給予5萬(wàn)元補貼。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市教育局、市財政局、團市委)
六、“創(chuàng )業(yè)賦能”計劃。健全人才創(chuàng )業(yè)投融資體系,一期設立5000萬(wàn)元的“人才創(chuàng )業(yè)基金”,搭建創(chuàng )投機構與人才創(chuàng )新項目對接平臺,支持青年人才企業(yè)多渠道融資。開(kāi)展人才保險試點(diǎn),對人才企業(yè)投保與研發(fā)項目相關(guān)的保險產(chǎn)品,由市財政給予單個(gè)企業(yè)最高10萬(wàn)元保費補貼。引導銀行機構提升“人才貸”支持力度,符合條件的高層次青年人才可申請1000萬(wàn)元貸款,多個(gè)高層次人才任職同一企業(yè)的最高可申請5000萬(wàn)元貸款。(牽頭單位:市地方金融監管局;責任單位:市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、日照銀保監分局、市財金投資集團有限公司)符合條件的青年人才自主創(chuàng )業(yè)的可申請最高20—300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。高校畢業(yè)生首次創(chuàng )辦小微企業(yè),符合相應條件的給予2萬(wàn)元或5萬(wàn)元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼;吸納符合條件的就業(yè)人員,給予3000元/崗位的一次性創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼。畢業(yè)5年內全日制高校畢業(yè)生首次創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)符合條件的,給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng )業(yè)補貼;經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年不足2年的且未入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地(園區),給予最高9000元創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所租賃補貼。定期舉辦大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽,對每個(gè)優(yōu)秀項目給予最高3萬(wàn)元資助,優(yōu)先推薦優(yōu)秀項目參加全國、全省創(chuàng )業(yè)大賽。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局)
七、“安居保障”計劃。設立人才住房發(fā)展基金,符合條件的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生、大專(zhuān)(含中專(zhuān)、技工院校)畢業(yè)生,本人或其家庭在我市首次購買(mǎi)新建商品住房的,分別可享受20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元人才發(fā)展基金購房補貼,具體按照《日照市青年人才購房補貼暫行辦法》執行。(牽頭單位:市住房城鄉建設局;責任單位:市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局、市自然資源和規劃局、市財政局、日照人才發(fā)展集團)2022年1月1日后到我市就業(yè)(創(chuàng )業(yè))并正常繳存住房公積金的全日制博士研究生、碩士研究生,在日照市域內首次申請住房公積金貸款購房的,最高住房公積金貸款額度提高到100萬(wàn)元。(牽頭單位:市住房管理公積金管理中心)2021年1月1日之后到我市首次就業(yè)并辦理就業(yè)登記的新就業(yè)職工,按照全日制博士研究生、全日制碩士研究生、全日制本科生、全日制專(zhuān)科及以下學(xué)歷層次,三年內分別給予每人每月500、400、350、300元階段性住房租賃補貼。(牽頭單位:市住房城鄉建設局)全日制博士研究生到日照市所屬各級企事業(yè)單位就業(yè)且無(wú)住房的,三年內可免租金申請入住各級人才公寓;全日制碩士研究生到日照市市屬企事業(yè)單位就業(yè)且無(wú)住房的,三年內可申請入住市級人才公寓,租金按市場(chǎng)價(jià)50%收取,其余50%由市財政承擔,人才公寓暫無(wú)空缺的,根據房源情況逐步安排;青年人才到各區縣、功能區用人單位就業(yè)且無(wú)住房的,按各區縣、功能區人才公寓管理規定執行。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市委組織部、市住房城鄉建設局、市市場(chǎng)監管局、市財政局、日照城投集團有限公司,各區縣、功能區)
八、“無(wú)憂(yōu)服務(wù)”計劃。升級青年驛站,為外來(lái)求職高校畢業(yè)生、高校實(shí)習實(shí)踐團隊分別提供最長(cháng)3天、5天免費住宿,提供政策咨詢(xún)、崗位推介、城市融入等服務(wù),市財政對青年驛站運營(yíng)方按實(shí)際入住數量給予每房每天最高100元補貼。(牽頭單位:團市委;責任單位:市財政局、日照城投集團有限公司)實(shí)施“先落戶(hù)后就業(yè)”的人才落戶(hù)政策,對來(lái)日照發(fā)展的青年人才,本人及配偶、子女、父母均可在日照城鎮落戶(hù)。(牽頭單位:市公安局)構建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全方位智慧就業(yè)服務(wù)平臺,為各類(lèi)青年人才到日照就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利化服務(wù)條件。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局)對事業(yè)單位引進(jìn)的青年人才,表現特別優(yōu)秀的博士研究生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可不占本單位高級崗位結構比例;表現優(yōu)秀的碩士及以上研究生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,首次崗位聘用時(shí)可不受單位崗位結構比例限制,直接聘任與所具備資格相對應的最低等級崗位。對入選重點(diǎn)人才工程的青年人才,發(fā)放“陽(yáng)光惠才卡”,享受職稱(chēng)評審、崗位聘用、薪酬管理、交通出行、旅游健身、醫療保健等23項綠色通道服務(wù)。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛生健康委、日照城投集團有限公司)改擴建一批幼兒園、中小學(xué),改造提升市青少年綜合實(shí)踐基地,提升高層次青年人才子女就學(xué)保障水平。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局、市教育局;責任單位:各區縣、功能區)
九、“樂(lè )享日照”計劃。新引進(jìn)青年人才免申即享“日照旅游一卡通”1張(免當年年費),免費游覽“日照旅游一卡通”加盟景區。(牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市財政局)新引進(jìn)青年人才2年內到日照網(wǎng)球中心健身可享受8.5折優(yōu)惠,到日照游泳中心、日照足球公園、日照香河體育公園辦理健身卡可享受7折優(yōu)惠。(牽頭單位:市體育局、日照城投集團有限公司)引入打造一批符合青年人消費心理的消費場(chǎng)景,豐富“夜游”“夜娛”“夜食”等夜間消費業(yè)態(tài)。鼓勵餐飲行業(yè)企業(yè)和商協(xié)會(huì )挖掘地方特色小吃文化內涵,增加現代元素、創(chuàng )意時(shí)尚包裝,提供適合青年群體的消費體驗。(牽頭單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局)依托陽(yáng)光海岸綠道、城市書(shū)房舉辦系列文體活動(dòng),舉辦讀書(shū)沙龍、青年音樂(lè )節等特色活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展青年人才聯(lián)誼會(huì )、懇談會(huì )、駐日高校周末體驗活動(dòng),豐富青年人才文化藝術(shù)和休閑生活,讓青年人才感受到生活在日照就是幸福。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局、市文化和旅游局、市體育局、團市委;責任單位:日照城投集團有限公司)
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,相關(guān)配套細則由各項內容牽頭單位負責制定實(shí)施。政策所需資金,有政策規定的按原渠道落實(shí);沒(méi)有規定的,由用人單位、組織者、單位所在地同級財政承擔。涉及的相關(guān)政策在后續工作中與上級文件精神相悖的,參照上級文件精神執行;與現行相關(guān)政策有重復、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則執行。
本措施由市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位負責解釋。