當前,國家促投資穩增長(cháng)不斷加碼,基礎設施投資凸顯。兩會(huì )政府工作報告提出積極擴大有效投資,適度超前開(kāi)展基礎設施投資。
國家不斷釋放積極信號,傳統基建仍是“穩投資”主力。近年來(lái),政府工作報告從“合理擴大有效投資”、“擴大有效投資”到“積極擴大有效投資”的提出,釋放出擴大投資的堅定決心和積極信號。財政方面,中央預算內資金投資不斷增加,從2019年的5776億元增加到2022年的6400億元;地方政府專(zhuān)項債券則維持在3.65萬(wàn)億+的高位,增強地方融資能力,不斷提高地方政府的積極性,為基礎設施建設提供充足的資金保障。
2021年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出政策發(fā)力適當靠前,基于此,國家發(fā)改委表示將從靠前加強基礎設施、靠前下達資金和靠前安排項目三個(gè)方面加大政策實(shí)施力度。從國家、地方政府布局來(lái)看,投資成為各地穩增長(cháng)的重要抓手,呈現“基建驅動(dòng)、制造升級、地產(chǎn)托底”趨勢,基礎設施建設項目不斷加速落地。從廣東、江蘇、山東等十余省市已發(fā)布2022年重點(diǎn)項目投資計劃清單來(lái)看,據初步估算,總投資額超過(guò)25萬(wàn)億元,基礎設施領(lǐng)域占比達到20%以上,基建投資的逆向調節功能仍將發(fā)揮重要作用??傮w來(lái)看,基礎設施建設市場(chǎng)依舊廣闊,助力建筑行業(yè)穩步發(fā)展。
2022年,政府工作報告把重點(diǎn)水利工程作為基礎設施建設首位,政府投資向民生項目開(kāi)始更多傾斜。國家水利領(lǐng)域每年投資在8000億左右,為水利工程領(lǐng)域企業(yè)做強、做優(yōu)、做大帶來(lái)機遇。譬如財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于補充報送2022年新增專(zhuān)項債券項目資金需求的通知中,各地要將城市管網(wǎng)建設、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域作為補報重點(diǎn),同時(shí)中央預算內資金也定向支持水利工程建設,預計未來(lái)水利建設投資規模仍將保持較大體量。“十四五”是國家深化推進(jìn)從高速增長(cháng)向高質(zhì)量增長(cháng)轉型的關(guān)鍵階段,建筑龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化重組會(huì )成為“十四五”期間的行業(yè)發(fā)展主題。中建政研智庫專(zhuān)家認為建筑業(yè)企業(yè)要認清形勢、抱團取暖、聯(lián)合發(fā)展,以更快的速度、更強的行動(dòng)力來(lái)應對變化,推動(dòng)企業(yè)獲得更多領(lǐng)域、更大縱深的發(fā)展空間,使企業(yè)實(shí)現新挑戰下的“合縱連橫、整體突圍”。
“十四五”期間,建筑企業(yè)深度把握政府基礎設施建設規劃布局,提前謀劃項目尤為迫切重要,要推動(dòng)形成項目謀劃一批、在建一批、竣工投產(chǎn)一批的滾動(dòng)良性循環(huán),既立當前,又立長(cháng)遠。2022年,作為“十四五”關(guān)鍵的一年,做好“找市場(chǎng)”、“挖市場(chǎng)”、“搶市場(chǎng)”工作是建筑企業(yè)落實(shí)戰略規劃布局,奠定“十四五”期間發(fā)展基調的重要一年。中建政研梁艦先生在區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展論的“五以”中也提出要“以項目為核心”助力區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,因為項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線(xiàn)”,項目是經(jīng)濟工作的第一抓手,同時(shí),項目也是承接資金的基本要素。(作者:??∮?中建政研集團企業(yè)服務(wù)事業(yè)群研究總監)