河街拆遷后的美麗蝶變 李梔子 攝
墻繪師正在河街墻面上創(chuàng )作巨幅畫(huà)作
位于南陽(yáng)市中心城區，淯水之濱的河街，是存在幾十年的城市之痛，多次拆遷未曾撼動(dòng)，曾被認為是最難啃的硬骨頭。
1月15日下午，河街內拆除違建前檐棚47處，拆除330平方米;河街口兩側違建房棚19戶(hù)43間，拆除550平方米，困擾多年的城管難題一日得到根本破解，這樣的大手筆讓南陽(yáng)市宛城區東關(guān)街道聲名大噪，并在全市大會(huì )上接受表彰。
“拆出了聲勢、拆出了民心，雖然有些不舍，但畢竟是為大美南陽(yáng)作貢獻，值了!”拆除現場(chǎng)，市民張先生帶頭支持。“拆棚去堵決心大百年河街換新顏”“情系群眾暖民心美暢河街又一春”，群眾送來(lái)錦旗表達謝意，語(yǔ)言雖樸實(shí)無(wú)華，表達的卻是他們內心最真摯的情感。
自“清潔城市美化家園”“1050”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，東關(guān)街道黨工委、辦事處以有解思維、非常之功向“硬骨頭”開(kāi)戰，拆出了和諧、拆出了美麗、拆出了民心，唱響了“1050”城市煥新的美妙樂(lè )章，成為南陽(yáng)市“1050”攻堅行動(dòng)中濃墨重彩的一筆，受到各級領(lǐng)導肯定。
城市之痛
南陽(yáng)“1050”攻堅行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，宛城區全面貫徹執行市委、市政府重要決策，按照市指揮部安排部署，緊緊圍繞鞏固提升全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建成果，一手抓城市基礎設施的完善提升，一手抓市容環(huán)境的規范整治，對轄區中心城區實(shí)施全覆蓋、全方位、立體化、高標準的整治提升。
老南陽(yáng)人都知道，河街是一條古老的、全市聞名的民族街，位于南陽(yáng)老城區東南部，臨河為街市，故稱(chēng)河街。20世紀60年代以來(lái)，牛羊加工業(yè)成了河街主要產(chǎn)業(yè)，由于一直缺乏固定的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，大多數牛羊肉架子漸次遷移聚集到河街北入口附近，形成專(zhuān)業(yè)的河街口清真肉食市場(chǎng)。
繁榮的市場(chǎng)給河街人帶來(lái)豐厚收益的同時(shí)，也帶來(lái)了城市管理難題，當街屠宰、血污橫流、占道叫賣(mài)，五顏六色的大傘和篷子充斥整個(gè)街道，令并不寬敞的老街道更顯擁堵不堪，屢次被列入城管限期整改名單，成為文明城市創(chuàng )建的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。
為了規整市場(chǎng)，東關(guān)街道早些年出于權宜之策在河街口道路上投資建設臨建房，統一標識，無(wú)償提供給群眾經(jīng)營(yíng)使用，引導群眾在臨建房?jì)冉?jīng)營(yíng)。隨著(zhù)年份更迭，這些臨時(shí)板房也因破舊褪色，不但不能為河街添光彩，反而使河街顯得更臟亂，更不符合河街人希望家門(mén)口更美更靚的期盼。
全力攻堅
多年積壓的城市頑疾，能否一朝撬動(dòng)?河街口臨建房拆還是不拆?這成了東關(guān)街道“1050”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)一大難題。
1月12日，東關(guān)街道黨工委書(shū)記周運生、辦事處主任陳風(fēng)曉召開(kāi)班子成員會(huì )，大家討論熱烈，面紅耳赤，少數人同意，多數人反對，反對的原因是這么多年的遺留多次拆遷都動(dòng)搖不了，這次難度太大，弄不好碰釘子還得丟面子。
周運生沉思片刻，堅定地說(shuō)：“下定一條心，鐵杵磨成針。就是因為是多年城市頑疾，我們才要下定決心，挑戰一下自我，借勢拆遷，早鏟除，城市早靚化!”經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的唇槍舌劍和頭腦風(fēng)暴，大家終于達成共識，要按照和諧拆遷的總思路，打出“1050”攻堅行動(dòng)組合拳。
“敲開(kāi)門(mén)、坐下來(lái)、聊起來(lái)。”這是東關(guān)街道開(kāi)展群眾思想工作的9字方針。東關(guān)街道班子成員帶隊包戶(hù)，走進(jìn)一家一戶(hù)做群眾搬離動(dòng)員工作，每晚召開(kāi)碰頭會(huì )，聽(tīng)取工作情況。“5+2”“白+黑”，成為東關(guān)街道干部的工作常態(tài)。
“這次我們把消除群眾思想的疙瘩作為重中之重，主要是換位思考、將心比心、溫情拆遷，切實(shí)把河街拆遷打造成一個(gè)民生工程、民心工程。”周運生介紹，他們前期做了大量工作，掌握每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)際情況，甚至通過(guò)各種親戚關(guān)系幫忙上門(mén)做工作，耐心講解政策、描述河街發(fā)展前景，把群眾的抵觸情緒一點(diǎn)點(diǎn)化解。
一位姓馬的群眾早年離異，帶著(zhù)孩子居住在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚里，負責拆遷的社區干部了解情況后，主動(dòng)幫助老馬租賃房子，并與市廉租房辦公室聯(lián)系，幫助申請廉租房。他緊縮的眉頭終于舒展，變成了支持者。
這只是其中一個(gè)暖心瞬間。東關(guān)街道聯(lián)合河街社區，對勞動(dòng)力不足的戶(hù)，街道安排專(zhuān)職搬家隊伍幫忙搬家。
風(fēng)正時(shí)濟揚帆起，擊鼓催征開(kāi)新局。開(kāi)好局，邁好步，每一步都扎實(shí)有力，河街拆遷后沒(méi)有出現一起信訪(fǎng)事件，真正實(shí)現了和諧拆遷，為人民群眾對美好生活的期盼而努力。
美麗蝶變
讓城市變得綠起來(lái)、亮起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)，是開(kāi)展“1050”攻堅行動(dòng)的使命必達，更是黨員干部讓群眾生活更加美好的初心。
3月2日，幾位墻繪師正在河街口揮毫潑墨，在臨街墻面上創(chuàng )作巨幅畫(huà)作。原本略顯斑駁的墻面，在墻繪師的生花妙筆下，“長(cháng)”出翠竹荷葉，“建”起亭臺樓閣，慢慢變得立體而生動(dòng)起來(lái)。
經(jīng)歷了集中拆違后河街將如何打造?河街會(huì )不會(huì )再回到多年前占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止的老路上?這些問(wèn)題成了河街拆遷后大家更為關(guān)注的問(wèn)題，也是“1050”攻堅行動(dòng)成果能否鞏固的決定性因素。
為了讓河街徹底告別臟亂差，東關(guān)街道黨工委、辦事處拆除河街口臨建房后，繼續加力，連夜清理拆除垃圾，拆除河街沿街戶(hù)外廣告招牌，統一店招標識，重鋪行道磚……經(jīng)歷了大整治后的河街面貌一新。
主管城建工作的南陽(yáng)市副市長(cháng)白紅超經(jīng)常到河街聽(tīng)取工作匯報，甚至多次伴著(zhù)夜色隨機督察，宛城區委書(shū)記袁鋼、區長(cháng)樊牛更是多次現場(chǎng)辦公、破解難題……在東關(guān)街道統一調度指揮下，園林綠化、道路整修、墻體粉刷等施工人員同時(shí)進(jìn)駐施工，河街成了日夜繁忙的大工地，機器轟鳴，一派繁忙的景象。
他山之石可以攻玉。為讓設計上檔次、成風(fēng)景，東關(guān)街道專(zhuān)門(mén)派出工作專(zhuān)班到外地考察學(xué)習，邀請高端設計團隊強勢加持，讓河街真正改頭換面。
道路寬敞了，干凈了，與過(guò)去臟亂差的形象判若兩樣，“以前滿(mǎn)地都是羊油，一年到頭黏糊糊的，出不去門(mén)，現在好了，一早一晚出來(lái)遛遛，真得勁兒。”市民王女士說(shuō)，目前她家正在裝修，要由內到外整體改善一下“氣質(zhì)”。
城市治理不是一朝一夕之功，要久久為功，方能讓城市面貌徹底改變。周運生告訴筆者，下一步，計劃投資400萬(wàn)元對河街區域進(jìn)行全方位打造，同時(shí)，政府還將建設一個(gè)高水準的牛羊肉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，引導商戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到“1050”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。
石以砥焉，化鈍為利。“1050”專(zhuān)項攻堅就像一個(gè)大熔爐，更像一個(gè)練兵場(chǎng)，極大錘煉了東關(guān)街道的干部作風(fēng)，讓“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)在這里開(kāi)花結果，形成了“東關(guān)有我，一起拼一起贏(yíng)”的發(fā)展共識，各項攻堅行動(dòng)勢如破竹。
相關(guān)數據顯示：自“1050”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，東關(guān)街道投入資金700多萬(wàn)元，維修路面10950平方米。拆除違建總數185處4200平方米，懸掛中國結3公里，規范線(xiàn)路400余處……
時(shí)不我待，只爭朝夕。東關(guān)街道黨員干部逆風(fēng)奔跑、負重爬坡，以拼搏實(shí)干、奮勇?tīng)幭鹊淖藨B(tài)，交上了一份份亮麗的成績(jì)單，期待東關(guān)街道更精彩的蝶變!(孟向東 刁良梓 袁亞平 牛春麗)
