近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》公布，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向，對2022年鄉村振興重點(diǎn)工作作出全面部署。黨中央惠民利民、安民富民各項政策最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項目中，落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)上。紀檢監察機關(guān)要發(fā)揮好監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，加強對鄉村振興重點(diǎn)項目推進(jìn)情況監督檢查，監督下沉、監督落地，激活監督“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)打通政策落實(shí)的“最后一公里”，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。
任務(wù)已明確，關(guān)鍵是要執行到位、見(jiàn)到實(shí)效。今年中央一號文件錨定鄉村振興的總體目標，主要內容包括牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規模性返貧兩條底線(xiàn)，扎實(shí)有序做好鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理重點(diǎn)工作，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導等。其中，文件還要求“深入開(kāi)展市縣巡察，強化基層監督，加強基層紀檢監察組織與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通協(xié)作、有效銜接，強化對村干部的監督”。紀檢監察機關(guān)既不能缺位，也不能越位，找準監督發(fā)力點(diǎn)，明確監督事項，更加突出監督的精準性、實(shí)效性，以高質(zhì)量監督護航鄉村振興。
立足職能職責，做好“監督的再監督”。監督保障鄉村振興，要及時(shí)適應從脫貧攻堅到鄉村振興帶來(lái)的政策要求、工作重心、工作對象變化，調整監督切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。既要跟進(jìn)監督、全程監督、精準監督，又要注意把握定位，監督職能不發(fā)散。不能越過(guò)主體責任、監管責任，事事沖到一線(xiàn)，大包大攬，越俎代庖負責業(yè)務(wù)監管、項目驗收等工作。要推動(dòng)主體責任落實(shí)，督促相關(guān)職能部門(mén)履行監管責任。緊緊圍繞責任、作風(fēng)、腐敗問(wèn)題開(kāi)展監督，促進(jìn)基層干部履職盡責。
監督下沉落地，重心到村到戶(hù)。鄉村振興，主戰場(chǎng)在廣大鄉村。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事。要發(fā)揚“大腳板”作風(fēng)，進(jìn)村入戶(hù)，深入群眾家中，掌握社情民意，摸排問(wèn)題線(xiàn)索。堅決防止坐在辦公室里等線(xiàn)索，電話(huà)、微信群遙控，“不見(jiàn)面核實(shí)”;堅決防止“只在村頭站站”“只進(jìn)村不入戶(hù)”“習慣聽(tīng)安排、走經(jīng)典路線(xiàn)”;堅決防止“鄉一遍遍下，問(wèn)題在眼皮子底下沒(méi)發(fā)現”，搞“面上監督”。要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細節，帶著(zhù)問(wèn)題下去，把問(wèn)題撈上來(lái)，“蹲點(diǎn)式”走訪(fǎng)調研、明察暗訪(fǎng)，眼觀(guān)六路、耳聽(tīng)八方，善于從老百姓家常閑聊中發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索，聽(tīng)聽(tīng)“家長(cháng)里短”，推動(dòng)解決“急難愁盼”。
整合基層監督力量，破解熟人監督難題。監督保障鄉村振興，點(diǎn)多面廣。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展監督，抓住關(guān)鍵少數，突出不同層級特點(diǎn)，把力量用在“刀刃”上。盯緊縣里的權，著(zhù)重監督政策落地和資金分配的權力;盯緊鄉里的情，著(zhù)重監督指標分配時(shí)的優(yōu)親厚友、人情關(guān)系問(wèn)題;盯緊村這個(gè)點(diǎn)，著(zhù)重監督政策具體落沒(méi)落到“點(diǎn)上”“戶(hù)上”。積極探索提級監督、清單式監督、片區協(xié)作、巡審聯(lián)動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+大數據”監督等方式，加強統籌調度，強化監督合力。
把監督融入基層治理，促進(jìn)提升治理效能。推進(jìn)鄉村振興，改進(jìn)鄉村治理是重要內容，關(guān)鍵是基層黨組織發(fā)揮作用，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。要深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深化以案促改促治，把整治整改與完善制度、促進(jìn)治理相結合，補上制度漏洞，規范基層權力運行。要一手抓嚴格監督執紀問(wèn)責，一手抓督促鼓勁關(guān)愛(ài)，實(shí)事求是運用“四種形態(tài)”，落實(shí)好“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，積極為受到誣告干部澄清正名，促進(jìn)基層干部勇于擔當作為，在鄉村振興大舞臺上建功立業(yè)。(石哲)
