在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，常常談及的一個(gè)話(huà)題就是“基礎管理”，通常通過(guò)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不盡人意的地方得出“基礎管理薄弱”的結論，進(jìn)而提出加強基礎管理的要求。企業(yè)基礎管理水平高，則各個(gè)方面的工作扎實(shí)、有序，管理效率高、成效大，從而企業(yè)的效益好，實(shí)力強。顯而易見(jiàn)，基礎管理的夯實(shí)和完善，對一個(gè)企業(yè)是十分重要的。那么，什么是基礎管理，如何加強基礎管理，就是一個(gè)十分關(guān)鍵的話(huà)題。
在現代的企業(yè)運營(yíng)中，將企業(yè)管理工作分為三個(gè)層次：高層管理——實(shí)施戰略管理，即對企業(yè)業(yè)務(wù)和資源在整體上的一種把握和控制；中層管理——實(shí)施業(yè)務(wù)管理中的具體設計、組織和協(xié)調，決定了企業(yè)各種業(yè)務(wù)是否能有效地開(kāi)展；基層管理——實(shí)施對業(yè)務(wù)處理的過(guò)程管理。在此基礎上，通常將分布在基層管理中但又跨越三層管理能夠影響企業(yè)全局的管理活動(dòng)和事務(wù)稱(chēng)為基礎管理。
基礎管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節
基礎管理的好壞決定了企業(yè)的戰略目標能否實(shí)現，也決定了企業(yè)是否能夠得到有效健康的發(fā)展。對于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，基礎管理是企業(yè)管理的最前沿，一個(gè)現代化企業(yè)必須有一個(gè)非常堅實(shí)的、可靠的、完善的基礎管理工作為支撐。這是因為基礎管理具有科學(xué)性、群眾性和先行性的特征，能夠為企業(yè)發(fā)展提供最及時(shí)、最準確的資料，這樣的資料才能夠作為企業(yè)發(fā)展決策的重要依據，能夠為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供計劃、組織和控制的數據資料，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟效益的提高。
六項具體工作體現基礎管理內容
在通常的企業(yè)管理中，基礎管理工作通常體現在6個(gè)方面：一是標準化工作：是指標準的制定和管理工作，可分為技術(shù)標準和管理標準。二是定額工作：是指企業(yè)各類(lèi)技術(shù)與經(jīng)濟定額的制定、執行和管理工作。定額是在一定的生產(chǎn)條件下，對物力、財力、人力的消耗及占用所做的規定性標準。三是計量工作：計量指采用一種標準的單位量去測定事或物的量值。四是信息工作：是指信息的收集、處理、傳遞、駐存等管理工作。信息工作是決策的前提和基礎。五是規章制度建設。規章制度是指用文字形式對各項管理工作和生產(chǎn)操作所作的規定，是全體企業(yè)員工必須遵守的行動(dòng)準則。各項管理制度必須經(jīng)過(guò)調查研究做到切合實(shí)際，經(jīng)過(guò)多次試行后才能推行。各項規章制度須以經(jīng)濟責任為核心，簡(jiǎn)明扼要，便于操作執行。六是職工的教育和培訓。
四個(gè)方面改進(jìn)基礎管理能力
中國二十二冶時(shí)代置業(yè)公司的基礎管理內容包含方方面面，但可以從以下幾個(gè)方面加強和完善基礎管理工作：
首先要完善規章制度體系。企業(yè)的各項規章制度是一切工作的起點(diǎn)，一個(gè)完善、有效的規章制度體系可以規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，因此，加強企業(yè)基礎管理工作，首先應該編制一套行之有效的制度規章體系。針對這一工作，集團公司編制推行了全面管理體系文件，該文件包含程序文件以及三層次管理文件，對集團公司各項工作進(jìn)行了規范，時(shí)代置業(yè)公司要依托這一管理體系文件，結合公司管理體系運行情況，對全面體系管理文件進(jìn)行細化和補充，形成自己的管理手冊。
其次推進(jìn)標準化管理模式。作為建筑企業(yè)，面對市場(chǎng)的萎縮，傳統管理模式的失效，可以從各項工作的標準化改變管理工作：
——施工方案標準化。組建以公司總工、技術(shù)管理部成員和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家為主的技術(shù)管理平臺，對全公司技術(shù)方案的編制、審核和論證進(jìn)行管理。技術(shù)管理平臺將貫穿于項目管理各個(gè)環(huán)節：在投標階段負責編制技術(shù)標書(shū)、參加技術(shù)交流和答疑；在項目策劃階段負責確定項目重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵節點(diǎn)和主要技術(shù)管理措施；在實(shí)施階段負責重點(diǎn)檢查和處理技術(shù)問(wèn)題；在項目總結階段負責總結提煉最終成果并形成公司系統文件。最終使公司項目技術(shù)管理標準化，具有可復制性。
——資金管理標準化。一是加強計劃管理，以收定支、先收后支，開(kāi)源節流、提高效益。以實(shí)施資金支付系統為抓手規范項目各項管理行為，規避資金風(fēng)險，保障資金鏈安全。二是加強資金策劃，依據合同收入、成本及收付款比例等編制項目資金總預算，依據項目施工進(jìn)度，按月召開(kāi)由項目經(jīng)理組織、各部門(mén)參加的資金平衡會(huì )，編制項目資金月預算。三是規范資金使用管理，通過(guò)做好項目資金預算，使項目資金管理有條不紊，避免因資金短缺使項目施工受到影響，或形成項目資金冗余。
——成本考核標準化?？己四繕藰藴驶?，數據、資料及時(shí)準確、成本真實(shí)、可追本溯源，并按照績(jì)效考核辦法嚴格執行。一是加強過(guò)程管控，對項目部下達成本考核指標，實(shí)行風(fēng)險抵押金制度，月度考核與項目終極兌現考核相結合。施工過(guò)程每月將成本實(shí)際完成與考核指標進(jìn)行比較考核，同時(shí)對比財務(wù)確認收入與預算部門(mén)內部報量偏差，進(jìn)行偏差度控制考核。二是做好數據分析，分析收入與報量差異，分析成本歸集是否準確，毛利率變化情況，相應整改調整；通過(guò)比較報量與開(kāi)單的差異，分析開(kāi)單是否及時(shí)，做到準確開(kāi)單，降低工程款回收的風(fēng)險。
——項目策劃標準化。一是以公司《項目策劃管理程序》為指導，編制標準的項目策劃書(shū)，內容覆蓋項目管理的全過(guò)程。并以此作為指導項目執行的綱領(lǐng)性文件，進(jìn)行項目管理的過(guò)程糾偏和項目考核，做到策劃的動(dòng)態(tài)管理。二是建立以項目管理團隊對項目策劃管理實(shí)施規劃為內容的“答辨制度”，并通過(guò)建立項目過(guò)程管理的檢查制度，對項目進(jìn)行問(wèn)詢(xún)追責。
企業(yè)就好比一棵大樹(shù)，而基礎管理工作好比樹(shù)根，只有徹底做好根部營(yíng)養才能供給枝繁葉茂。因此在企業(yè)管理中一定要加強與重視基礎管理工作，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，才能使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益。(劉晨)
