自1999年通過(guò)《中華人民共和國招標投標法》開(kāi)始,“評標專(zhuān)家庫”就走入了人們的視線(xiàn),“評標專(zhuān)家”也越來(lái)越被大眾所認知與接受,更成為政府、事業(yè)、企業(yè)單位采購環(huán)節的重要因素。“專(zhuān)家庫”的建立和完善,使得招標采購管理逐漸向著(zhù)標準化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,這也意味著(zhù)招標采購工作逐步由粗放化經(jīng)營(yíng)時(shí)代向著(zhù)精細化管理時(shí)代邁進(jìn)。中國二十二冶時(shí)代置業(yè)公司不斷更新、完善“招標專(zhuān)家庫”,實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,使得專(zhuān)家真正發(fā)揮專(zhuān)業(yè)能力,實(shí)現招標采購的利益最大化。
建立專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域更新機制,開(kāi)啟專(zhuān)家庫動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)家庫的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域覆蓋程度決定著(zhù)招標的細化程度,完善專(zhuān)家庫的專(zhuān)業(yè)覆蓋領(lǐng)域可以說(shuō)是專(zhuān)家庫動(dòng)態(tài)管理的首要環(huán)節。因此,要建立專(zhuān)業(yè)更新機制,依據最新市場(chǎng)需求隨時(shí)調整專(zhuān)家類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別與對應項目,以降低評審過(guò)程中遇到新增專(zhuān)業(yè)了解不充分情況的發(fā)生,保障招標技術(shù)、預算的準確性。
完善專(zhuān)家考核機制,提升專(zhuān)家庫整體專(zhuān)業(yè)化水平。評標專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)化水平是影響評審結果的主要因素。因此,完善專(zhuān)家考核機制,建立評標專(zhuān)家“可進(jìn)可退”的閉合式管理就顯得尤為重要。評標專(zhuān)家庫要建立專(zhuān)家管理臺賬,定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、針對性培訓,并進(jìn)行考核,考核結果不合格的專(zhuān)家進(jìn)行出庫管理,以提升專(zhuān)家庫整體專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí),將專(zhuān)家個(gè)人信用情況納入到專(zhuān)家管理臺賬,隨時(shí)跟蹤專(zhuān)家信用狀況,清退污點(diǎn)、低信用專(zhuān)家,保障專(zhuān)家隊伍的清正廉潔。
強化專(zhuān)家庫監督機制,實(shí)現專(zhuān)家庫閉合管理。評標專(zhuān)家的決策影響著(zhù)開(kāi)標結果的成功與否,而監督機制是保障評標工作公正、公平開(kāi)展的有效手段。通過(guò)細化評標流程、量化評標考核指標、建立標后評估臺賬等方式,進(jìn)一步完善評標專(zhuān)家監督機制,加強評標過(guò)程細節控制,跟蹤監督評標專(zhuān)家行為規范程度,全面掌握和了解評標專(zhuān)家的思想動(dòng)態(tài)和行為表現,以確保評標結果的公開(kāi)、公平、公正。
招標是越來(lái)越多企業(yè)進(jìn)行物資采購和工程承包的有效途徑。評標專(zhuān)家庫的專(zhuān)業(yè)與規范與否直接影響著(zhù)招標工作的質(zhì)量與效率,更影響著(zhù)企業(yè)的形象和效益。因此,讓招標專(zhuān)家庫更加專(zhuān)業(yè)、規范是成就專(zhuān)業(yè)招標工作的必然選擇。(劉晨)