老有所養，必先老有所居。隨著(zhù)老年人年齡增長(cháng)，身體靈活性下降，加之家居環(huán)境適老化、無(wú)障礙化水平低，老年人在家易出現摔倒等意外事故。為防范化解此類(lèi)風(fēng)險，保障和提升老年人居家養老的安全性、舒適性，近年來(lái)，徐州全面推進(jìn)適老化改造工作，推動(dòng)徐州養老服務(wù)更加精細、更有溫度，“為3000戶(hù)困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造”這項暖心工程已連續兩年被納入民生實(shí)事項目清單。
為高質(zhì)高效辦好這項民生實(shí)事，市民政局細化部署，各級民政部門(mén)務(wù)實(shí)推進(jìn)，努力通過(guò)適老化改造，讓老年人居家養老更加安心、放心、舒心。
一戶(hù)一案 貼近老人需求
在泉山區七里溝街道新語(yǔ)社區李立美老人的家里，一款不時(shí)閃著(zhù)藍光的白色傳感器，吸引了記者注意。“這個(gè)是‘孝心眼’，我只要一按按鈕，女兒馬上就能和我通話(huà)。”李立美主動(dòng)向記者演示新裝的適老化改造設備。
只見(jiàn)她點(diǎn)了一下“孝心眼”上的求助鍵，一旁女兒李維娜的手機立刻接到了短信：“您的設備觸發(fā)了SOS求救信號，請注意查看!”隨后李維娜的手機響起，接聽(tīng)后就能與老人實(shí)時(shí)通話(huà)。
“適老化改造不僅為我母親的生活帶來(lái)了便利，還讓我們做子女的更加放心。”李維娜告訴記者，2015年母親生了一場(chǎng)大病，身體一直不是很好，自己在外工作時(shí)總擔心老人的情況，申請適老化改造后，民政部門(mén)工作人員專(zhuān)門(mén)到家里了解母親情況，量身定制了一套改造方案。
“自動(dòng)感應夜燈，讓我晚上起夜再也不用摸黑了;燃氣泄漏報警器，萬(wàn)一忘記關(guān)閥門(mén)造成燃氣泄漏，能夠立刻提醒我……”李立美老人高興地說(shuō)，“我的老年生活之所以能夠這么便利、安全，全靠黨和政府給予的溫暖!”
記者從泉山區民政部門(mén)了解到，為了讓適老化改造這項民生實(shí)事落實(shí)落地，每年在開(kāi)展適老化改造工作前，評估專(zhuān)員會(huì )協(xié)同各街道網(wǎng)格員、志愿者，通過(guò)老年評估系統逐一入戶(hù)。
“我們會(huì )對有改造需求老人的身體狀況、居室環(huán)境、老年用品配置、家庭成員照護等方面作出信息評估。”泉山區民政局養老服務(wù)科科長(cháng)柳松告訴記者，根據老人不同的需求，會(huì )選擇不同的安裝服務(wù)，量身定做改造方案，嚴格貫徹“一戶(hù)一案”的改造原則，切實(shí)做到精準幫扶。
不僅如此，對于已經(jīng)完成適老化改造的家庭，還要進(jìn)行回訪(fǎng)評估，了解改造的設施設備是否實(shí)用、老年人是否滿(mǎn)意，并及時(shí)做出更新。此外，從改造對象家庭的準入、審核，改造方案的制訂以及檢查驗收等環(huán)節入手，泉山區還制定出臺了《泉山區老年人家庭適老化改造實(shí)施方案》，形成了入戶(hù)評估科學(xué)精準、施工改造強化的監督模式，確保改造工作的公平、公正。
優(yōu)化服務(wù) 溫暖老人心懷
“王奶奶，近期有沒(méi)有哪里不舒服?來(lái)，我們先測個(gè)血壓。”9月28日下午，記者在徐州經(jīng)開(kāi)區徐莊鎮周莊村76歲老人王淑秀家中看到，護理人員正關(guān)心地詢(xún)問(wèn)著(zhù)老人的身體狀況。
王淑秀老人由于癱瘓需要長(cháng)期臥床，每隔一段時(shí)間，專(zhuān)業(yè)的護理人員就會(huì )如約出現在老人家中，為老人檢查、清潔身體，更換胃管、尿管。
“老人的居家安全和健康問(wèn)題，一直像塊大石頭懸在我們心上。”王淑秀老人的子女對適老化改造這一“民生實(shí)事”連連稱(chēng)贊，“護理床位和智能化設備，讓老人的安全更有保障，醫療康復護理等專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)更是解決了我們的大難題。”
記者了解到，在徐州經(jīng)開(kāi)區，像王淑秀這樣的60周歲以上老人有5.2萬(wàn)余人，不少老人存在行動(dòng)不便、子女無(wú)暇照顧等問(wèn)題，生活與安全上面臨困難和隱患。
為了滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的需求，將“民生實(shí)事”做到老人心坎里，自2020年以來(lái)，徐州經(jīng)開(kāi)區通過(guò)整合區域內養老服務(wù)資源，試點(diǎn)將適老化改造與家庭養老床位并軌實(shí)施，實(shí)行“三入戶(hù)”，即：適老化改造入戶(hù)、智能化應急保障設備入戶(hù)和專(zhuān)業(yè)護理服務(wù)入戶(hù)。
在王淑秀老人的護理床旁，緊急呼叫器、生命體征檢測儀、監控攝像頭等智能化應急保障設備一應俱全。“老人只要按一下緊急呼叫器，服務(wù)人員和親屬的手機就會(huì )同時(shí)收到求救電話(huà);即便老人在睡眠中，生命體征檢測儀也可以實(shí)時(shí)監測數據，如果超過(guò)安全值會(huì )立即報警……”據徐州經(jīng)開(kāi)區社會(huì )事業(yè)局民政科相關(guān)負責人介紹，運用互聯(lián)網(wǎng)+，通過(guò)自動(dòng)化數據監測評估，可及時(shí)發(fā)現老年人可能發(fā)生的意外風(fēng)險，同步推送風(fēng)險信息給老人親屬和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，做好應急處置。除了智能化應急保障設備外，徐州經(jīng)開(kāi)區在實(shí)施適老化改造過(guò)程中，還配備了專(zhuān)業(yè)的護理服務(wù)，溫暖老人的心懷，讓老年人都能享受到包括生活照料、醫療康復護理、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)，安享晚年。
居家養老 樂(lè )享民生紅利
據了解，截至2021年年末，全市60周歲及以上戶(hù)籍老年人口有196.53萬(wàn)人，占戶(hù)籍總人口的18.98%。如何破解城市養老難題?這不僅是社會(huì )問(wèn)題，也成為擺在各級政府面前的民生考題。
適老化改造是指通過(guò)對起居室、廚房、衛生間等生活場(chǎng)所以及家具配置、生活輔助器具等方面進(jìn)行一定調整或修改，更有利于老年人通行、洗澡、如廁、休息等，緩解他們因生理機能變化導致的生活不適應，增強居家生活的安全性和便利性。
自2018年起，我市就采取政府補貼的方式，先后對近萬(wàn)戶(hù)困難老人家庭開(kāi)展適老化改造，補助金額由最初的每戶(hù)1000元到1500元，再增加到每戶(hù)3000元，根據實(shí)際情況每年補助都有不同的變化。改造服務(wù)對象也由原來(lái)的困難老人家庭逐步拓展為：家庭成員有失能失智或重度殘疾老年人家庭;計劃生育特殊困難的老年人家庭;分散供養的特困老年人家庭;年滿(mǎn)60周歲以上烈士配偶、父母、子女家庭;建設家庭養老床位家庭;各縣(市、區)認定有改造需求的其他老年人家庭，改造受益群體逐年擴大。
作為這一“民生實(shí)事”的牽頭單位，市民政局高度重視、重點(diǎn)推進(jìn)，明確實(shí)施對象、改造內容、實(shí)施程序及工作要求等，并根據老年人家庭意愿及需求，為每戶(hù)家庭量身定做改造方案，切實(shí)做到事前有方案、事中有監督、事后有驗收，確保適老化改造工程高質(zhì)、高效、實(shí)用。適老化改造的推進(jìn)讓老年人不再“磕磕碰碰”，數字化、智能化養老服務(wù)相結合，也讓居家養老更有溫度，讓老人們真正實(shí)現了從“養老”到“享老”的轉變。“去年，我市共有3059戶(hù)困難老年人家庭，享受到了適老化改造帶來(lái)的民生紅利。”市民政局副局長(cháng)胡珊表示，接下來(lái)，我市將進(jìn)一步制訂完善家庭適老化建設標準及規范，到2025年新增完成居家適老化改造家庭1萬(wàn)戶(hù)以上，進(jìn)一步提升老年人居家生活的安全性、便捷性和舒適性。
