春沐細雨、夏頂烈日、秋掃落葉、冬除積雪，在我們身邊，有這樣一群人，他們用勤勞的雙手整理著(zhù)城市面貌，為我們創(chuàng )造了整潔舒適的生活環(huán)境，默默無(wú)聞地給予我們最樸實(shí)無(wú)華的守護。他們，就是“城市美容師”——環(huán)衛工人。
一直以來(lái)，環(huán)衛工人辛勤勞作，用堅守為城市注入了一抹不一樣的亮色。但由于年齡結構偏大、學(xué)歷偏低，環(huán)衛工人的薪酬待遇普遍不高，加上過(guò)去資金投入不足，大量一線(xiàn)環(huán)衛工人工作生活條件比較艱苦。近年來(lái)，江蘇省各級政府和各地環(huán)境衛生主管部門(mén)高度重視環(huán)衛工人權益保障工作，持續加大投入，環(huán)衛工人待遇水平穩步提升，作業(yè)環(huán)境有效改善，職業(yè)榮譽(yù)感進(jìn)一步增強，實(shí)現了體面勞動(dòng)、舒心工作。
工作更加省力舒心
從老式的東風(fēng)140型灑水車(chē)、干掃風(fēng)吸式掃路機，到現在的高壓清洗車(chē)、洗掃車(chē)、抑塵車(chē)、鏟雪車(chē)、雪滾車(chē)……環(huán)衛作業(yè)機械化設備越來(lái)越豐富。
近年來(lái)，江蘇積極推動(dòng)環(huán)衛行業(yè)從傳統的“一把掃帚掃到底”向機械化、現代化方向轉變，出臺了《江蘇省城市道路環(huán)衛機械化作業(yè)設備設施配置標準(試行)》，指導各地持續增加投入，加大環(huán)衛機械化作業(yè)車(chē)輛配備力度，將其納入藍天保衛戰、柴油貨車(chē)治理攻堅戰等部署，加強跟蹤考核。“十三五”以來(lái)，全省各地累計投入超過(guò)100億元，購置1440輛掃路車(chē)、4500輛灑水車(chē)、3950輛洗掃車(chē)，全省城市道路機械化清掃保潔率從68.2%增長(cháng)到近93%，年均增長(cháng)達5%。此外，積極推動(dòng)小型環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛在背街小巷推廣使用。根據測算，通過(guò)車(chē)輛替代，相當于減少了10.7萬(wàn)名一線(xiàn)環(huán)衛工人的勞動(dòng)量，降低了環(huán)衛工作的勞動(dòng)強度。
為進(jìn)一步改善環(huán)衛工人勞動(dòng)環(huán)境，江蘇將環(huán)衛工人休息場(chǎng)所建設納入省級環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃，指導各地結合環(huán)衛轉運站等設施建設改造，持續推動(dòng)環(huán)衛工人休息點(diǎn)配套建設。同時(shí)，積極動(dòng)員銀行、藥店、通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等商家、單位開(kāi)放沿街場(chǎng)所，有效補充環(huán)衛休息點(diǎn)，解決環(huán)衛工人休息難問(wèn)題。
“2016年起，我們聯(lián)合江蘇省總工會(huì )、中國石化江蘇石油分公司，推動(dòng)在全省中石化加油站設立了288座環(huán)衛驛站。目前，全省已經(jīng)建成3780多處環(huán)衛工人休息點(diǎn)，6300多家單位設立了愛(ài)心休息點(diǎn)(驛站)，初步建立了環(huán)衛工人步行15分鐘休息點(diǎn)體系。今年持續高溫期間，各地及時(shí)啟用休息場(chǎng)所，有效保障了環(huán)衛工人身體健康。”江蘇省住房和城鄉建設廳城市管理局局長(cháng)陳曦說(shuō)。
切實(shí)提高待遇水平
“隨著(zhù)物價(jià)上漲，希望我們的工資也能漲一些。”很長(cháng)時(shí)間以來(lái)，環(huán)衛工人薪資水平普遍不高，一些福利待遇也并未全部落地，環(huán)衛工人紛紛呼吁“漲薪”。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力，江蘇積極采取多種措施，有力提升了環(huán)衛工人的工資待遇，成效顯著(zhù)。
早在“十二五”期間，江蘇有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障全省環(huán)衛行業(yè)工人合法權益的實(shí)施意見(jiàn)》，作出一線(xiàn)環(huán)衛工人月工資收入不得低于當地最低工資標準的110%的硬性規定。目前，全省環(huán)衛工人收入基本上達到了這一目標，宿遷、常州分別達到160%、120%。與此同時(shí)，督促各地在環(huán)衛市場(chǎng)招標過(guò)程中，明確環(huán)衛工人工資比例要求，加強后續跟蹤檢查，確保工資足額發(fā)放，并根據最低工資變化及時(shí)調整環(huán)衛工人工資。各地在足額發(fā)放基本工資的基礎上，還采取發(fā)放慰問(wèn)金、高溫補貼、13個(gè)月工資等方式，多措并舉增加環(huán)衛工人收入，拓展了福利內涵，讓環(huán)衛工人的收入得到實(shí)實(shí)在在的增長(cháng)。
為健康安全“保駕護航”
環(huán)衛保潔作業(yè)風(fēng)里來(lái)雨里去，在辛苦的同時(shí)也具有一定的安全風(fēng)險，對此，江蘇多管齊下，最大限度保障環(huán)衛工人人身安全。
近年來(lái)，江蘇扎實(shí)開(kāi)展環(huán)衛行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，組織對環(huán)衛設施、車(chē)輛、設備等全面排查，及時(shí)整治安全隱患，并建立實(shí)行環(huán)衛行業(yè)安全風(fēng)險點(diǎn)防控機制和安全警示標識制度。加強高溫汛期、雨雪冰凍等極端天氣環(huán)衛作業(yè)安全管理，及時(shí)采取錯時(shí)作業(yè)、輪流作業(yè)機制，督促指導企業(yè)足量發(fā)放防暑降溫、保暖御寒用品。印發(fā)《江蘇省環(huán)衛行業(yè)疫情防控指南》，指導一線(xiàn)環(huán)衛工人做好個(gè)人防護。此外，各地還常態(tài)化開(kāi)展安全作業(yè)、有限空間作業(yè)教育培訓，增強環(huán)衛工人安全生產(chǎn)意識，減少安全事故發(fā)生。
在不斷建立健全保障體系方面，各地進(jìn)一步提高環(huán)衛工人抗風(fēng)險能力。全省商業(yè)意外保險保費約450元/人，意外保險被保金額達40萬(wàn)元/人。常州、連云港、鎮江等城市積極開(kāi)展環(huán)衛工人公共租賃住房保障試點(diǎn)工作，對一線(xiàn)環(huán)衛工人降低準入門(mén)檻、補貼租金費用，并針對環(huán)衛工人作業(yè)區域就近安排。僅常州就有300余戶(hù)環(huán)衛工人家庭入住了設施齊全的成套住房。不少城市還設立了關(guān)愛(ài)基金，對困難環(huán)衛工人家庭開(kāi)展救助和慰問(wèn)，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
自2016年開(kāi)始，江蘇省住房和城鄉建設廳每年聯(lián)合省總工會(huì )、省人力資源和社會(huì )保障廳等部門(mén)，舉辦江蘇省環(huán)衛行業(yè)道路機械化清掃職業(yè)技能競賽，提升環(huán)衛工人隊伍的整體技能，競賽前3名選手被授予“江蘇省五一創(chuàng )新能手”，前6名選手被授予“江蘇省技術(shù)能手”“江蘇省住房和城鄉建設系統技能標兵”稱(chēng)號。“十三五”以來(lái)，全省共有12名環(huán)衛工人獲得“江蘇省五一創(chuàng )新能手”、24名環(huán)衛工人獲得“江蘇省技術(shù)能手”“江蘇省住房和城鄉建設系統技能標兵”稱(chēng)號，共有210多名環(huán)衛工人獲得市級榮譽(yù)。
蘇州市自2013年起，每年春節向每位一線(xiàn)環(huán)衛工人發(fā)放1000元節日慰問(wèn)金，市政府負責人和環(huán)衛工人同吃年夜飯，鼓舞環(huán)衛工人士氣。
