一個(gè)“全息大腦”+7個(gè)“風(fēng)險慧眼”，可“智慧監測”城市生命線(xiàn)運行情況;打開(kāi)“智慧停車(chē)”應用，附近停車(chē)泊位一目了然;刷刷手機，可以線(xiàn)上“身臨其境”選房……記者從9月21日召開(kāi)的全省住房城鄉建設數字化工作電視電話(huà)會(huì )議上獲悉，我省要求全面推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域數字化轉型，針對重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節，強化民生服務(wù)，提升公共服務(wù)數字化水平，并凸顯江蘇特色。
實(shí)施六大重點(diǎn)任務(wù)全面促轉型
會(huì )上發(fā)布的《江蘇省住房和城鄉建設領(lǐng)域數字化轉型工作方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)提出，實(shí)施六大重點(diǎn)任務(wù)，即實(shí)施房屋安全數字化監管工程、強化城市基礎設施智慧監管、推動(dòng)城市治理數字化、加快建筑產(chǎn)業(yè)數字化轉型、推進(jìn)歷史文化保護傳承數字化、提升數字化政務(wù)服務(wù)能力。
以強化城市基礎設施智慧監管為例，《征求意見(jiàn)稿》提出要建設城市生命線(xiàn)安全工程，加快傳統基礎設施智能化升級。眼下，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等信息技術(shù)，聚焦燃氣爆炸、城市內澇、地下管線(xiàn)交互風(fēng)險、第三方施工破壞、供水爆管、橋梁倒塌、道路塌陷這7個(gè)風(fēng)險場(chǎng)景的城市生命線(xiàn)安全建設一期工程，正在我省7個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，試點(diǎn)城市還根據實(shí)際增加了新場(chǎng)景。與此同時(shí)，我省還要求各地結合“新城建”，有序推進(jìn)城市道路橋梁、供水、排水、燃氣、地下綜合管廊、公共停車(chē)場(chǎng)、燈桿等市政基礎設施升級改造。
《征求意見(jiàn)稿》勾勒了我省城鄉建設“數字化”藍圖：到2025年，政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、城市治理、行業(yè)監管等方面數字化體系基本建立，房屋安全數字化監管、城市生命線(xiàn)安全工程建設以及建筑業(yè)數字化轉型等取得階段性成果，數字技術(shù)在城市運行動(dòng)態(tài)監測、歷史文化保護等領(lǐng)域得到深化應用，省市縣三級數字化協(xié)同體系基本建立，住房和城鄉建設領(lǐng)域數字化水平位居全國前列。
發(fā)力“新城建”先行試點(diǎn)探路
今年2月起，南京大力構建“房幫寧”涉房事務(wù)一體化綜合服務(wù)機制，為群眾提供線(xiàn)上報事報修、線(xiàn)上業(yè)主大會(huì )等20余項“指間查、掌上辦”的移動(dòng)端線(xiàn)上公共服務(wù)。南京市房產(chǎn)局相關(guān)負責人說(shuō)，至9月中旬，“房幫寧”微信公眾號已上線(xiàn)26項應用81個(gè)服務(wù)功能，企業(yè)、居民“足不出戶(hù)”就可以辦理相關(guān)房產(chǎn)業(yè)務(wù)。
發(fā)力數字化轉型，全省住建領(lǐng)域進(jìn)行了許多探索實(shí)踐，已形成一些經(jīng)驗。比如，泰州市基于BIM技術(shù)建設“泰安家”交房系統，有效改進(jìn)了百姓在房屋交易中的信息獲取;南通市建設智慧燃氣安全監管平臺，實(shí)現了燃氣安全使用的全生命周期數字化監管。
作為全國新城建首批試點(diǎn)城市，南京和蘇州以“新城建”對接“新基建”，大力推進(jìn)數字化轉型。南京搭建建設工程BIM智能審查管理系統，實(shí)現了工程建設項目BIM電子化報建和施工圖智能化審查。蘇州打造新城建運行管理平臺，建設工程項目庫、房屋基礎庫和BIM數據庫，拓展多場(chǎng)景智慧應用。蘇州市住建局相關(guān)負責人介紹，工程項目庫整合各類(lèi)數據資源，實(shí)現對項目建設的全生命周期管理，2019年至今累計入庫32759個(gè)項目;房屋基礎庫以災普房屋建筑調查數據為基礎，對接公安電子門(mén)牌數據，建立唯一編碼的房屋樓盤(pán)表，融合房產(chǎn)測繪、城建檔案、維修資金等數據，實(shí)現既有房屋“一房一檔一牌”;BIM數據庫已收集470個(gè)項目、8555個(gè)模型，涵蓋房建、市政、軌道交通等領(lǐng)域。
發(fā)力“新城建”，我省要求逐步建立全方位覆蓋生產(chǎn)、運維、監管、服務(wù)、應急的智能化基礎設施系統，實(shí)現對新建改造市政基礎設施運行數據的全面感知和自動(dòng)采集。
突破發(fā)展瓶頸讓城市更安全
“推進(jìn)住建領(lǐng)域數字化轉型發(fā)展是一項復雜的系統工程。”省住建廳副廳長(cháng)王學(xué)鋒說(shuō)，各地要以數字化轉型撬動(dòng)城鄉建設領(lǐng)域體制機制改革，創(chuàng )新解決行業(yè)難題和發(fā)展瓶頸，提升城鄉建設管理和服務(wù)水平。
比如，圍繞歷史文化保護傳承，開(kāi)展全域全要素歷史文化資源調查，建立省、市、縣三級保護名錄和分布圖，加快數字化信息平臺建設，建立數據共享和動(dòng)態(tài)維護機制。圍繞城市管理，要加快推動(dòng)省、市平臺建設，實(shí)現全領(lǐng)域、全過(guò)程、全要素監管。2022年底前，南京市和有條件的設區市建成并運行城市運管服平臺;2023年底前，省、其他設區市和有條件的縣(市)建成并運行城市運管服平臺;2025年底，實(shí)現全省縣級以上城市運管服平臺建設全覆蓋。
我省作為城鎮化先發(fā)地區，房屋建筑建設年代早，大量建筑進(jìn)入生命周期的“中老年”，安全隱患日益凸顯;地下管線(xiàn)等基礎設施錯綜復雜、材質(zhì)老化、使用年限長(cháng)，安全風(fēng)險極大。我省要求各地推動(dòng)利用數字技術(shù)實(shí)現動(dòng)態(tài)監測，切實(shí)提升安全風(fēng)險感知和防控能力，讓城市更安全。(白 雪)
