為加強城市古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源的保護管理,江蘇省住房和城鄉建設廳近日向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布《江蘇省城市古樹(shù)名木保護管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),明確要建立古樹(shù)名木數據庫,一樹(shù)一檔,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和管理,古樹(shù)名木遷移后20年內不得再次遷移?!兑幎ā纷?022年10月20日起施行,有效期5年。
《規定》明確,古樹(shù)是指樹(shù)齡在100年及以上的樹(shù)木。其中,樹(shù)齡300年及以上的樹(shù)木為一級古樹(shù),樹(shù)齡100年及以上不滿(mǎn)300年的樹(shù)木為二級古樹(shù)。名木是指稀有、珍貴樹(shù)木以及具有歷史價(jià)值或者重要紀念意義的樹(shù)木。古樹(shù)后備資源是指樹(shù)齡在50年及以上不滿(mǎn)100年的樹(shù)木。
根據《規定》,城市古樹(shù)名木保護管理堅持“政府組織、社會(huì )參與,統一管理、分別養護”的原則。城市園林綠化行政主管部門(mén)應加強對城市古樹(shù)名木保護的監督管理和技術(shù)指導,組織開(kāi)展科學(xué)研究,推廣應用科研成果,宣傳、普及保護知識,增強公眾保護意識,提高保護和管理水平。鼓勵單位和個(gè)人以捐資、認養等形式參與古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的養護。城市園林綠化行政主管部門(mén)還應定期組織資源普查,對城市古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源進(jìn)行鑒定、定級、登記、編號,建立檔案,設立標牌。按照一樹(shù)一檔的要求,建立城市古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源的圖文檔案和電子信息數據庫,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和管理。此外,設區市、縣(市、區)城市園林綠化行政主管部門(mén)應當將城市古樹(shù)名木向社會(huì )公布。死亡的古樹(shù)名木,也要在查清原因、明確責任后向社會(huì )公布。
《規定》同時(shí)明確,城市園林綠化行政主管部門(mén)需根據樹(shù)木情況,在古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影外擴5米的范圍或者古樹(shù)名木樹(shù)干外擴15米的范圍兩者中取大值,劃定保護范圍。房屋征收范圍內有古樹(shù)名木的,由征收實(shí)施單位在征收過(guò)程中負責養護和保護。新建、改建、擴建建設工程范圍內有古樹(shù)名木的,建設單位應當落實(shí)保護措施,確保古樹(shù)名木不受損害、正常生長(cháng)。嚴禁砍伐、擅自遷移以及其他影響古樹(shù)名木正常生長(cháng)的行為。對違反規定造成古樹(shù)名木損傷或者死亡的,按有關(guān)法律法規規定予以處理。
《規定》還提出,古樹(shù)名木堅持原址保護。因古樹(shù)名木的生長(cháng)狀況對公眾或者公民的生命、財產(chǎn)安全可能造成危害,且采取防護措施后仍無(wú)法消除危害的;或因建設城市重點(diǎn)基礎設施項目確實(shí)無(wú)法避讓也無(wú)法就地進(jìn)行有效保護的,應按規定辦理審批手續實(shí)行異地保護。古樹(shù)名木遷移后20年內不得再次遷移。