“大家把譜子翻到第79頁(yè)，今天我們練習《酒醉的蝴蝶》。”7月23日傍晚，記者走進(jìn)南通市崇川區城南新村社區段家壩小園，56歲的居民富貴珍正帶領(lǐng)“魅力葫蘆絲”社團在“為民長(cháng)廊”里排練。
富貴珍告訴記者，“為民長(cháng)廊”位于段家壩小園6號樓西側，因為此前物業(yè)公司管理不到位，4個(gè)月前還是片閑置的空地，堆滿(mǎn)了垃圾。
距離段家壩小園約2公里的金鑫苑，同樣存在著(zhù)治理難題。“金鑫苑1999年建成，到現在已經(jīng)換了4家物業(yè)公司。”崇川區學(xué)田街道南川園社區黨委書(shū)記倪燕說(shuō)，居民對物業(yè)公司不滿(mǎn)意，每平方米每月5毛錢(qián)的物業(yè)費，繳費率不足三成。去年10月，物業(yè)公司因收不抵支撤出，小區管理面臨“停擺”。
改變，發(fā)生在今年3月。段家壩小園和金鑫苑居民都從街道社區聽(tīng)說(shuō)了一個(gè)新詞匯——物業(yè)服務(wù)社。
“根據規劃，崇川區將在‘十四五’期間將251個(gè)老舊小區全部改造，一體化解決停車(chē)、充電、管網(wǎng)、加裝電梯等問(wèn)題。”崇川區住房和城鄉建設局局長(cháng)劉建新說(shuō)，如果只是解決“硬件”問(wèn)題，服務(wù)的“軟件”跟不上，老舊小區居民的生活品質(zhì)還是提升不了。為此，崇川探索建立公益性質(zhì)的社區物業(yè)服務(wù)社，為“無(wú)物業(yè)”老舊小區配齊服務(wù)，讓社區干部成為小區居民的“首席服務(wù)員”，并在幾個(gè)老舊小區開(kāi)展試點(diǎn)。
與傳統物業(yè)公司不同，物業(yè)服務(wù)社是民辦非企業(yè)性質(zhì)的社會(huì )組織。在制度設計上，設理事長(cháng)1名，一般由社區居委會(huì )主任擔任;設副理事長(cháng)和理事若干名，含社區專(zhuān)干、社區網(wǎng)格長(cháng)、小區業(yè)主委員會(huì )主任、鄰里理事、社區民警、城管隊員、志愿者、法律工作者等。還可根據住宅小區規模大小、服務(wù)管理工作量，招聘專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員或購買(mǎi)第三方服務(wù)。服務(wù)社下設若干服務(wù)管理小組，分工負責小區物業(yè)管理、公共事務(wù)服務(wù)、鄰里矛盾協(xié)調、志愿服務(wù)開(kāi)展、經(jīng)費收支管理等工作。
在城南新村社區，物業(yè)服務(wù)社設理事長(cháng)1名，由居委會(huì )主任張杰擔任。“居委會(huì )我們信得過(guò)。”不久前，段家壩小園75歲的居民周金泉想找人安裝電熱水龍頭，看到物業(yè)服務(wù)社維修服務(wù)價(jià)格表上寫(xiě)的是100元，且不需要“上門(mén)費”，他嘗試自己聯(lián)系外面的維修工，對方居然開(kāi)價(jià)300元。從那以后，周金泉就成了物業(yè)服務(wù)社的“鐵粉”。
在金鑫苑，新成立的南川園社區物業(yè)服務(wù)社從解決居民反映最強烈的問(wèn)題入手，緊扣“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵詞，迅速打開(kāi)局面，短短幾個(gè)月，就增設寵物便溺箱10多處，新建50平方米的小游園，將汽車(chē)停車(chē)位從80個(gè)增加到187個(gè)，贏(yíng)得居民廣泛信任。
對社區物業(yè)服務(wù)社最具挑戰的一關(guān)，依然是物業(yè)費收繳——這也是居民滿(mǎn)意度的直接體現。南川園社區物業(yè)服務(wù)社作出一個(gè)讓很多人感到意外的決定：不但不降價(jià)，反而將金鑫苑的物業(yè)費從0.5元/平方米/月漲到0.6元/平方米/月。
“漲物業(yè)費，我們是仔細算過(guò)的。”倪燕告訴記者，金鑫苑聘請了3名保安、2名保潔和1名職業(yè)經(jīng)理人，保安工資2500元/月，保潔工資1600元/月，職業(yè)經(jīng)理人工資3500元/月，管網(wǎng)維修和綠化養護每年花費約5萬(wàn)元，一年“硬支出”約22萬(wàn)元。小區住宅總面積36960平方米，物業(yè)費收到0.6元/平方米/月，才能基本維持收支平衡。
這筆賬，也公示在了小區大門(mén)口的公告欄和業(yè)主微信群里。不僅如此，社區物業(yè)服務(wù)社的每一筆進(jìn)出賬款也定期線(xiàn)上線(xiàn)下“雙公示”。
“物業(yè)費不是什么大錢(qián)，但要花得敞亮，服務(wù)要到位。”家住金鑫苑8號樓的沈愛(ài)武是小區第一批業(yè)主，過(guò)去，因為物業(yè)公司常年不解決家門(mén)口的污水反涌問(wèn)題，一度拒繳物業(yè)費。社區物業(yè)服務(wù)社將沈愛(ài)武的“心結”解決后，她立即帶頭繳納物業(yè)費，疫情期間，還主動(dòng)擔綱小區志愿隊隊長(cháng)，幫助社區干部服務(wù)居民。目前，金鑫苑292戶(hù)居民的物業(yè)費繳費率已達95%。
“社區物業(yè)服務(wù)社不需要利潤，年底如果賬面有結余，會(huì )購買(mǎi)大米、食用油等生活物資回饋居民。”張杰說(shuō)。
據介紹，為了護航社區物業(yè)服務(wù)社行穩致遠，崇川區住建局每年給予試點(diǎn)小區3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的獎補資金，街道也會(huì )從城建資金中預留部分備用金，給予獎補。“物業(yè)服務(wù)社的核心功能就是在社區黨委引領(lǐng)下，集成多方力量，化解多元問(wèn)題，推動(dòng)社區治理共建共治共享。”劉建新說(shuō)。
