本報訊 近日,廈門(mén)市出臺實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導意見(jiàn),明確城市更新的方式、實(shí)施程序、配套政策與資金保障,明確綜合運用保護傳承、提升改造和拆舊建新等更新方式,持續完善優(yōu)化城市功能和人居環(huán)境。
2021年11月,廈門(mén)成為住建部首批城市更新試點(diǎn)。根據住建部要求,首批試點(diǎn)城市要通過(guò)2年時(shí)間,探索城市更新可持續模式和探索建立政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與的可持續實(shí)施模式,并探索建立城市更新配套政策。
此次出臺的《指導意見(jiàn)》,明確了保護傳承、提升改造、拆舊建新三種更新方式。歷史風(fēng)貌區以保護傳承為主;需要消除安全隱患、補齊民生短板、完善產(chǎn)業(yè)及配套、改善空間環(huán)境的區域,經(jīng)評估不宜采用拆舊建新方式更新的,以提升改造為主;對于安全隱患房屋集中成片、存在較多違法建筑、公共基礎設施不足、土地利用低效、歷史文化資源少的區域,經(jīng)評估可根據規劃采取拆舊建新方式更新。
《指導意見(jiàn)》明確,廈門(mén)城市更新將以民生優(yōu)先,以補短板、惠民生為更新重點(diǎn),完善城市功能品質(zhì),保障和改善民生。堅持政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與、共建共享、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn),到2023年,城市更新試點(diǎn)工作將取得明顯成效,打造一批體現廈門(mén)特色、代表廈門(mén)水平的城市更新試點(diǎn)項目;到2025年,建立健全城市更新工作機制、實(shí)施模式、支持政策、技術(shù)方法和管理制度,持續實(shí)施完成一批城市更新項目,推動(dòng)全市空間布局更加優(yōu)化、城市功能更加完善、產(chǎn)業(yè)空間持續拓展、人居環(huán)境更加優(yōu)美、風(fēng)貌特色更加突出。
廈門(mén)配套了相應的規劃、土地、住房、資金等方面政策。其中,城市更新行動(dòng)涉及居民安置,且符合安置條件的,可統籌使用全市城市更新安置房;居民符合保障性住房申請條件的,可按規定申請保障性住房。依托城市建設基金,按規定設立城市更新子基金,充分發(fā)揮基金的撬動(dòng)作用,廣泛利用社會(huì )各類(lèi)資金,不斷擴大城市更新基金規模。城市更新項目可通過(guò)城市更新基金以資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式給予支持。(沈華鈴)