雄安新區100多個(gè)建設項目壓茬推進(jìn)，累計完成投資超過(guò)4000億元;海南自貿港近兩年新增市場(chǎng)主體超過(guò)100萬(wàn)戶(hù);橫琴合作區澳資企業(yè)總數超過(guò)5000家，前海合作區上半年實(shí)際使用港資同比增長(cháng)23.6%……記者從國家發(fā)改委日前舉行的發(fā)布會(huì )上了解到，我國優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局加快形成。
近年來(lái)，重大區域發(fā)展戰略不斷發(fā)揮各自功能作用，推動(dòng)深化改革開(kāi)放，拓展增長(cháng)空間。未來(lái)不斷深化發(fā)展的國家重大區域發(fā)展戰略，將持續助力新發(fā)展格局加快構建。
區域協(xié)調發(fā)展取得顯著(zhù)成就
黨的十八大以來(lái)，我國深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補的區域經(jīng)濟布局。
“自2017年設立以來(lái)，雄安新區經(jīng)過(guò)5年多的規劃和建設，已進(jìn)入承接北京非首都功能和建設同步推進(jìn)的重要階段。”國家發(fā)改委地區司副司長(cháng)曹元猛介紹。目前，雄安新區規劃政策體系基本建立，承接疏解取得突破性進(jìn)展，新區建設項目滾動(dòng)實(shí)施，生態(tài)環(huán)境治理和修復成效顯著(zhù)。
去年9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》正式印發(fā)。國家發(fā)改委地區司司長(cháng)肖渭明介紹，1年來(lái)，橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設取得積極進(jìn)展，兩個(gè)方案明確的重點(diǎn)任務(wù)正有序落實(shí)。大灣區建設實(shí)施5年來(lái)取得了明顯成效，“1+N”規劃政策體系逐步構建，國際科創(chuàng )中心建設穩步推進(jìn)，市場(chǎng)一體化水平明顯提升。
2020年，《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布實(shí)施，海南自由貿易港建設正式起航。“得益于自貿港政策的紅利，海南外貿外資增速取得歷史性跨越。”推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導小組辦公室綜合組副組長(cháng)黃微波介紹。2021年，海南貨物貿易規模首次突破千億元，今年上半年同比增長(cháng)56%，增速快于全國46.6個(gè)百分點(diǎn)。近兩年實(shí)際利用外資年均增長(cháng)52.6%，新設外資企業(yè)數年均增長(cháng)139%，一批大型跨國企業(yè)落戶(hù)。企業(yè)對投資海南自由貿易港熱情高漲，市場(chǎng)主體迅速增加，近兩年新增市場(chǎng)主體超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)，增速連續28個(gè)月保持全國第一。
與此同時(shí)，黃河流域生態(tài)環(huán)境不斷改善，中西部地區經(jīng)濟實(shí)力穩步提升，東北地區經(jīng)濟發(fā)展逐步企穩……國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，黨的十八大以來(lái)，我國區域協(xié)調發(fā)展取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。
業(yè)內專(zhuān)家評價(jià)，重大區域發(fā)展戰略作為推動(dòng)國家發(fā)展和實(shí)現宏偉戰略目標的重要力量，其戰略體系日益完善，戰略?xún)?yōu)勢資源不斷集聚，戰略功能作用正逐漸凸顯。
在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡
時(shí)代在發(fā)展，國家發(fā)展戰略體系也在不斷完善，新發(fā)展格局對區域發(fā)展提出了新要求。下一步，如何繼續答好新時(shí)代區域協(xié)調發(fā)展這道必答題?
肖渭明說(shuō)，通過(guò)10年實(shí)踐，得出了4點(diǎn)重要啟示：必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅定不移貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署;必須尊重客觀(guān)規律，不能簡(jiǎn)單要求各地區在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平，而要注重發(fā)揮各地區的比較優(yōu)勢，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡;必須堅持以人民為中心，提升各地區民生保障能力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;必須統籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域經(jīng)濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。
國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)歐鴻日前表示，將牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”，高標準高質(zhì)量建設雄安新區，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)的戰略導向，持續深化生態(tài)環(huán)境系統保護修復，努力將長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰場(chǎng)、暢通國內國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。同時(shí)，積極穩妥推進(jìn)粵港澳大灣區建設，促進(jìn)香港、澳門(mén)融入國家發(fā)展大局，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。
專(zhuān)家認為，作為國家發(fā)展戰略體系的有機組成部分，不斷深化發(fā)展的國家重大區域發(fā)展戰略，將有力支撐我國現代化經(jīng)濟體系的建設，為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往提供持續動(dòng)力和重要保障。(劉麗靚)
