為打造長(cháng)江中游城市群的“山峰”，湖北正式成立武漢長(cháng)江新區，并向國家級新區第20席發(fā)起沖刺。
國家級新區審批開(kāi)閘重啟?
武漢長(cháng)江新區位于武漢市東北部，以長(cháng)江作為主軸，范圍涉及武漢市江岸、江漢、黃陂、新洲四個(gè)區。
2017年初，時(shí)任武漢市委書(shū)記的陳一新在武漢市第十三次黨代會(huì )上提出，啟動(dòng)規劃建設“長(cháng)江新城”，以超前理念、世界眼光，打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區、全球未來(lái)城市的樣板，目標直指在長(cháng)江沿線(xiàn)打造第二個(gè)“浦東”。
不過(guò)，湖北省政府提出的“盡快啟動(dòng)國家級武漢長(cháng)江新區設立審核報批工作”的申請，未獲國家發(fā)改委的批復。2019年7月30日，國家發(fā)改委在官網(wǎng)上發(fā)布“對十三屆全國人大二次會(huì )議第2780號建議的答復”稱(chēng)，設立河北雄安新區后，國家級新區相關(guān)工作的重點(diǎn)是指導已設立的新區在深化改革、擴大開(kāi)放方面發(fā)揮率先帶頭作用，在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。待條件成熟時(shí)，再統籌研究設立新的國家級新區事宜，并按程序上報。
“從2017年4月設立河北雄安新區以來(lái)，確實(shí)未批復新的國家級新區。”中國城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)秦尊文對記者表示，截至目前，國家級新區數量為19個(gè)，其中東部地區8個(gè)，中部地區2個(gè)，西部地區6個(gè)，東北地區3個(gè)。
據了解，湖北在國務(wù)院批復《長(cháng)江中游城市群“十四五”實(shí)施方案》的第二天就開(kāi)會(huì )部署加快推進(jìn)武漢長(cháng)江新區建設，隨后又宣布武漢長(cháng)江新區正式成立。
國家級新區的審批工作是否要重啟了?“目前官方還沒(méi)有明確答復。實(shí)際上，除湖北武漢之外，全國還有約10個(gè)城市也提出要打造國家級新區。一旦重啟審批，國家級新區第20席最終花落誰(shuí)家，將備受關(guān)注。”秦尊文分析說(shuō)。
打造“全球未來(lái)城市樣板”
作為武漢城市圈打造全國重要增長(cháng)極的重大增量，推動(dòng)中部崛起、推動(dòng)長(cháng)江中游城市群發(fā)展的重要“棋眼”，湖北建設武漢長(cháng)江新區主要依托的是“九省通衢”的中國地理交通中心，以及豐富的科教資源與強勁的創(chuàng )新動(dòng)能。
據了解，武漢長(cháng)江新區范圍內的武漢新港是長(cháng)江經(jīng)濟帶與“一帶一路”戰略交匯點(diǎn)，亞洲規模最大的鐵路編組站相距不遠，京廣鐵路專(zhuān)用線(xiàn)已延伸到此。這種集水路、公路、鐵路、空運立體交通網(wǎng)絡(luò )于一地的格局在華中獨有。
秦尊文認為，武漢長(cháng)江新區建設進(jìn)入新階段將給長(cháng)江黃金水道帶來(lái)黃金機遇，穿梭于武漢陽(yáng)邏港、湖南岳陽(yáng)城陵磯港、江西九江港之間的中三角省際集裝箱公共班輪、多式聯(lián)運、江海直達、中歐班列(武漢)，有望將武漢區位優(yōu)勢轉變成市場(chǎng)優(yōu)勢，助力武漢打造港口型國家物流樞紐城市核心區。
武漢市社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)樊志宏對記者表示，武漢長(cháng)江新區首先要與武漢其他中心城區和副城錯位發(fā)展，定位于未來(lái)，圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)生活、未來(lái)城市、未來(lái)治理，在未來(lái)新型基礎設施、未來(lái)城市治理體系、未來(lái)生產(chǎn)生活生態(tài)格局等方面去系統謀劃布局，打造“全球未來(lái)城市的樣板”。
他建議，長(cháng)江新區要著(zhù)力打造未來(lái)創(chuàng )新區，鼓勵世界500強企業(yè)在長(cháng)江新區設立研發(fā)總部和技術(shù)中心，為武漢未來(lái)30—50年發(fā)展預留空間，引領(lǐng)武漢從“三鎮時(shí)代”邁向“長(cháng)江時(shí)代”。
在產(chǎn)業(yè)方面，樊志宏建議，長(cháng)江新區要建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化集聚區。一是“大航空”概念，長(cháng)江新區的位置在天河、花湖雙機場(chǎng)之間，未來(lái)的發(fā)展空間非常之大。二是“大航天”概念，長(cháng)江新區擁有國家級的商用航天基地，是今后能參與此領(lǐng)域全球競爭的少數幾個(gè)城市區域之一。三是“大高鐵”概念，長(cháng)江新區擁有漢口北編組站、沿江高鐵兩個(gè)新站，是高鐵之心的立交橋。四是“大航運”概念，這是陽(yáng)邏長(cháng)江中游航運中心樞紐港所賦予的。
依托以上四大概念，長(cháng)江新區可以發(fā)展以“航天、航空、高鐵、航運”為指向的新興產(chǎn)業(yè)，如快速物流和新型電商、智慧物流裝備、大健康及智慧醫療裝備、智慧文旅裝備等。
秦尊文還建議，當前長(cháng)江新區的產(chǎn)業(yè)布局不多，未來(lái)建設要圍繞綠色制造、節能環(huán)保、高端智能制造、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)集中布局，并帶動(dòng)武漢城市圈、長(cháng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展、全域發(fā)展。(程 暉)
