隨著(zhù)大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的應用，越來(lái)越多國家和城市積極拓展智慧城市應用場(chǎng)景，切實(shí)提升城市管理成效，改善民眾生活質(zhì)量。
城市的智能化程度是城市發(fā)展水平與核心競爭力的重要體現。一些國家積極拓展智慧城市應用場(chǎng)景，通過(guò)制定和實(shí)施“智慧國”“智慧城市創(chuàng )新中心”“數字政府”等規劃，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新，破解城市管理難題，有益做法值得借鑒。
新加坡——
數字技術(shù)助力“智慧國”建設
提醒患者記錄體溫和血壓，實(shí)時(shí)關(guān)注患者心理健康狀態(tài)……這是新加坡開(kāi)發(fā)的一款“聊天機器人”在新冠肺炎疫情期間提供的貼心服務(wù)。“聊天機器人”還能與患者進(jìn)行在線(xiàn)娛樂(lè )活動(dòng)，并提供五種語(yǔ)言服務(wù)。
在新加坡政府推動(dòng)下，數字技術(shù)廣泛應用在交通、健康、城市生活、政府服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，讓民眾生活更加便利。政府在一些組屋為老年人安裝了無(wú)線(xiàn)緊急呼救系統。當出現身體不適，只需按下呼救按鈕，門(mén)牌號等詳細信息就會(huì )在30秒內出現在組屋公共區域的顯示屏上，并發(fā)出警報，社區人員會(huì )及時(shí)前去救助。依托安裝在燈上的傳感器，一些街區的照明燈會(huì )隨著(zhù)自然光線(xiàn)的強弱變化自動(dòng)調整亮度，讓民眾出行更安全。除了控制路燈亮度，小小傳感器還能收集溫度、降雨量等氣象數據。
2014年，新加坡政府推出“智慧國2025”計劃，通過(guò)應用信息技術(shù)，建設數字政府，發(fā)展數字經(jīng)濟，打造數字社會(huì )。根據該計劃，政府負責制定推廣應用數字技術(shù)的政策和措施。例如，發(fā)布《數碼能力藍圖》，幫助社區和企業(yè)提高使用數字技術(shù)的水平;制定《數字經(jīng)濟行動(dòng)框架》，加強人才建設，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)數字化轉型;發(fā)布《數字政府藍圖》，制定14個(gè)關(guān)鍵指標衡量政府數字化進(jìn)程，并且對指標和措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。目前，新加坡94%的政府服務(wù)已實(shí)現數字化，更多的智能市鎮功能正在開(kāi)發(fā)中。
法國尼斯——
創(chuàng )新中心推動(dòng)可持續發(fā)展
法國東南部城市尼斯，是法國乃至歐洲最早發(fā)展的智慧城市之一。在位于尼斯市生態(tài)谷的“智慧城市創(chuàng )新中心”內，多塊電子屏幕上展示著(zhù)尼斯智慧城市建設的項目和應用。這個(gè)面積300多平方米的辦公大廳，不僅是一個(gè)展示區域，更是高校、研究機構與企業(yè)協(xié)同合作的“城市研究實(shí)驗室”，一項項創(chuàng )新型應用在這里孵化，推動(dòng)智慧城市可持續發(fā)展。
城市環(huán)境監測是“智慧城市創(chuàng )新中心”首批應用之一。通過(guò)在尼斯西部160公頃區域內部署的近3000個(gè)傳感器網(wǎng)絡(luò )，可遠程收集空氣、噪音、水、廢棄物管理等環(huán)境數據，以測試近20種新服務(wù)。
尼斯的智慧城市建設主要涵蓋環(huán)境、交通、能源和應急管理四個(gè)領(lǐng)域。借助新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，優(yōu)化城市管理、改善居民生活。
在智慧城市建設中，尼斯重視先進(jìn)技術(shù)的試驗和應用，并將其視為推動(dòng)智慧城市建設和運行的必要條件。在能源領(lǐng)域，2017年至2020年進(jìn)行了“尼斯智慧谷”項目試驗，大規模整合了可再生能源和電動(dòng)汽車(chē)充電站。通過(guò)優(yōu)化流程，應對本地配電網(wǎng)絡(luò )面臨的挑戰。
為加快智慧城市建設，尼斯加強與大型工業(yè)集團、中小企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)的合作，將創(chuàng )新和可持續發(fā)展置于核心位置，已形成6個(gè)輻射全國的競爭力集群和1個(gè)致力于創(chuàng )新服務(wù)研究試驗的中心。
尼斯生態(tài)谷作為“試驗基地”參與了歐盟的“可持續城市共創(chuàng )的可復制解決方案”項目的部署。2017年底至2022年，通過(guò)優(yōu)化建筑物能源消耗實(shí)時(shí)管理，建設電動(dòng)汽車(chē)充電站，做好城市供暖網(wǎng)絡(luò )熱回收等廢棄能源收集，完善新一代共享汽車(chē)的試驗應用場(chǎng)景等舉措，尼斯在不斷探索節能、綠色、宜居的智慧城市建設模型。
阿聯(lián)酋阿布扎比——
運用數據提升城市管理水平
下班回到家，沙布提熟練地打開(kāi)手機里的TAMM應用程序，順利繳納了本月水電費。接著(zhù)，他在應用程序里預約了兩周后的駕駛考試，并在手機上直接支付了考試費。“TAMM非常方便，我現在足不出戶(hù)就可以在應用程序里繳納相關(guān)費用，還可以使用其他政府服務(wù)。”沙布提說(shuō)。
TAMM應用程序是阿聯(lián)酋阿布扎比市政府開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上服務(wù)一站式平臺，為民眾提供新一代數字政府服務(wù)，如醫療預約和生活繳費，以及申請經(jīng)營(yíng)許可、更新居住證件、求職等。用戶(hù)在該平臺上可直接訪(fǎng)問(wèn)所有的政府服務(wù)和信息。
阿布扎比市政府利用TAMM平臺開(kāi)發(fā)了很多新功能。“阿布扎比支付”就是其中一項，旨在為用戶(hù)提供安全和標準化的在線(xiàn)支付方式。
在智慧城市的建設與管理過(guò)程中，阿布扎比市政府重視民眾的參與和互動(dòng)。政府推出CityGuard應用程序，民眾可通過(guò)發(fā)送文字、圖片或視頻，向政府投訴或反映問(wèn)題。政府聯(lián)絡(luò )中心收到問(wèn)題投訴后，再分配給相關(guān)部門(mén)解決。在這一過(guò)程中，用戶(hù)還可通過(guò)應用程序或阿布扎比電子政務(wù)網(wǎng)站等平臺，實(shí)時(shí)了解進(jìn)度。
全球統計數據庫Numbeo發(fā)布的2021年世界城市生活質(zhì)量調查結果顯示，阿布扎比連續5年上榜全球“最安全的城市”。這得益于阿布扎比警方啟動(dòng)的“平安城市”項目。通過(guò)綜合使用傳感器、攝像頭以及車(chē)牌識別和人臉識別等技術(shù)，將數據傳輸到中央控制室，幫助警方研判治安形勢和處置突發(fā)事件。
阿布扎比在2018年啟動(dòng)了智慧城市和人工智能五年計劃，旨在利用大數據、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，加強城市數字化管理，實(shí)現可持續發(fā)展。阿布扎比市政官員庫拜斯說(shuō)：“阿布扎比智慧城市項目致力于對城市環(huán)境、社會(huì )管理和經(jīng)濟金融等領(lǐng)域進(jìn)行數字化改造，讓數據和技術(shù)更好服務(wù)生活。”阿布扎比市政和交通運輸部門(mén)負責人阿赫巴比認為，數字化有助于更好地進(jìn)行城市管理與規劃，提升城市發(fā)展水平和高度。(任智輝)
