在租房市場(chǎng)中,黑中介、亂漲價(jià)、隔斷房等種種亂象導致的消費糾紛時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái),北京、上海等多地出臺政策措施規范住房租賃市場(chǎng),遏制租房亂象,加強行業(yè)監管。
日前出臺的《上海市住房租賃條例》將于2023年2月1日起施行。此前,《北京市住房租賃條例》已于今年9月1日正式施行。另外,廣州、深圳、青島、石家莊等地也紛紛出臺相關(guān)細則,對維護承租人權益提出明確要求。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為,多地出臺的規范住房租賃市場(chǎng)的政策措施,明確了行業(yè)規范,也加強了市場(chǎng)監管,對于住房租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。“尤其是當前租賃市場(chǎng)出現了一些新情況、新問(wèn)題,這些條例都有所涉及,對住房租賃市場(chǎng)后續的健康發(fā)展,尤其是防范風(fēng)險和促進(jìn)更多資金關(guān)注租賃市場(chǎng)都有積極作用。”
具體來(lái)看,北京和上海都明確了租賃雙方的權利和責任。在房屋出租要求方面,明確了建筑、治安、面積、室內空氣質(zhì)量或衛生、環(huán)保等方面的要求;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面,明確將二房東納入監管,明確了“二房東”收取的相關(guān)租金要納入監管專(zhuān)用賬戶(hù)。
此外,針對安全風(fēng)險隱患巨大的“隔斷房”,北京和上海都明確禁止。比如,《上海市住房租賃條例》明確規定,出租住房要以原始設計或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準改建的房間為最小出租單位,廚房、衛生間、陽(yáng)臺、貯藏室以及其他非居住空間不得單獨出租用于居住,每個(gè)房間的居住人數和人均居住面積也要符合上海相關(guān)規定。
特別值得注意的是,針對亂漲房租的問(wèn)題,多地出臺的政策也對租金水平上了一把“保險鎖”。比如,北京和上海規定,住房租金顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲時(shí),可以依法采取漲價(jià)申報、限定租金或租金漲幅等價(jià)格干預措施,穩定租金水平;深圳則是繼去年公布二手房參考價(jià)之后,今年10月份又公布了覆蓋深圳市各區的房屋租賃參考價(jià)格,為市場(chǎng)租金提供引導。
中指研究院指數事業(yè)部研究副總監徐躍進(jìn)說(shuō),加強對市場(chǎng)的監管,規范市場(chǎng)的運行,可以重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面發(fā)力。“一方面是加快政府的住房租賃信息化平臺建設,使用信息化手段來(lái)強化合同的備案管理,并且加強租賃合同備案和各項社會(huì )公共服務(wù)的關(guān)聯(lián),來(lái)夯實(shí)市場(chǎng)監管的數據和信息基礎。另外一方面是可以進(jìn)一步加強住房租賃自律組織的建設,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律管理作用,來(lái)規范市場(chǎng)主體的租賃行為。”
嚴躍進(jìn)說(shuō),北京和上海等城市為住房租賃市場(chǎng)的規范打造了模板,未來(lái)還會(huì )有更多城市出臺住房租賃相關(guān)政策,進(jìn)一步規范行業(yè)的發(fā)展。“后續應該會(huì )有更多城市出臺租賃住房相關(guān)政策,尤其是在保障性租賃住房的配租方面會(huì )有更多分配政策,更好地滿(mǎn)足大城市年輕人、新市民等一些租客的需求。”