據蘇州市人民政府網(wǎng)站消息,為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,有效增加保障性租賃住房供給,著(zhù)力緩解新市民、青年人等群體住房困難。近日,江蘇省蘇州市住房和城鄉建設局發(fā)布《蘇州市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。
《實(shí)施辦法》明確,保障性租賃住房,是指由政府給予土地、財稅、金融等政策支持,多主體投資、多渠道供給,主要面向在蘇州市無(wú)房的新市民、青年人等符合條件的群體租賃的小戶(hù)型、低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的住房。新市民、青年人等群體中符合人才標準的,按照《關(guān)于加強蘇州市人才租賃住房保障工作的若干意見(jiàn)》(蘇委辦〔2021〕55號)實(shí)施保障;產(chǎn)業(yè)園區配套比例提升建設的保障性租賃住房?jì)?yōu)先保障產(chǎn)業(yè)園區內工人群體。保障性租賃住房不設收入線(xiàn)門(mén)檻,可以采用配租或者租賃補貼方式予以保障。
在房源籌措方面,保障性租賃住房的房源籌集主要通過(guò)新建、改建和存量納入三種方式。新建是指利用產(chǎn)業(yè)園區配套用地和集體經(jīng)營(yíng)性建設用地,以及適當利用新供應國有建設用地建設保障性租賃住房;改建是指利用閑置、低效利用的各類(lèi)非居住存量房屋改造建設保障性租賃住房;存量納入是指將符合條件的存量房源納入保障性租賃住房使用和管理。
在土地支持方面,《實(shí)施辦法》指出,將采取出讓、租賃或者劃撥方式供應,允許出讓價(jià)款分期收取;產(chǎn)業(yè)園區配套用地面積占比上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限由15%提高到30%;允許非居住存量房屋改建為保障性租賃住房,用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質(zhì),不補繳土地價(jià)款;建設保障性租賃住房的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權可以辦理抵押貸款。
在稅費優(yōu)惠方面,《實(shí)施辦法》提到,按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅;免收城市基礎設施配套費;用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標準執行等。
保障性租賃住房項目的選址及戶(hù)型面積方面,《實(shí)施辦法》指出,保障性租賃住房項目選址應當統籌考慮企業(yè)集中、交通便利、配套完善等因素,避免閑置空置和資源浪費,促進(jìn)職住平衡。鼓勵利用地鐵、公交場(chǎng)站等地塊、上蓋物業(yè)建設保障性租賃住房。保障性租賃住房以小戶(hù)型為主,原則上每套(間)建筑面積不超過(guò)70平方米。
在資金獎補方面,《實(shí)施辦法》提到,可申請中央和省級財政相關(guān)補助資金;可以對保障性租賃住房建設項目給予貸款貼息。
在金融支持方面,《實(shí)施辦法》還提到,提供發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金和房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)等多種金融手段和金融工具支持發(fā)展保障性租賃住房。