“保交樓”專(zhuān)項借款加速落地。銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人11月24日表示,截至目前,“保交樓”專(zhuān)項借款工作已取得階段性進(jìn)展,專(zhuān)項借款資金已基本投放至項目,資金投入帶動(dòng)形成一批實(shí)物工作量,有效促進(jìn)了項目建設交付。
“銀保監會(huì )堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,指導銀行做好對房地產(chǎn)的信貸投放。1月份至10月份,銀行業(yè)累計發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款2.64萬(wàn)億元,累計發(fā)放按揭貸款4.84萬(wàn)億元,為穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了有力的金融支持。”銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示。
“保交樓”專(zhuān)款專(zhuān)用
“去年下半年以來(lái),少數房地產(chǎn)企業(yè)由于長(cháng)期‘高杠桿、高負債、高周轉’的經(jīng)營(yíng)模式不可持續出現風(fēng)險,并對市場(chǎng)產(chǎn)生了外溢效應,同時(shí)受疫情影響,當前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現一些調整。”銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示。
銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人提到,近期人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出16條金融舉措。同時(shí),銀保監會(huì )、住建部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預售監管資金有關(guān)工作的通知》,支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)合理使用預售監管資金,防范化解房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
此外,銀保監會(huì )積極推動(dòng)支持“保交樓、穩民生”。8月份,銀保監會(huì )配合住房城鄉建設部、財政部、人民銀行等部門(mén)及時(shí)出臺措施,支持國家開(kāi)發(fā)銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行按照有關(guān)政策和要求,在配合地方政府壓實(shí)各方責任的安排下,依法合規、高效有序地向經(jīng)復核備案的借款主體發(fā)放“保交樓”專(zhuān)項借款,封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項用于支持已售逾期難交付住宅項目建設,千方百計推動(dòng)“保交樓、穩民生”。
大中型銀行
保障房地產(chǎn)融資平穩有序
銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示,銀保監會(huì )大型銀行部認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞“房住不炒”定位和“穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”目標,持續推動(dòng)大型銀行落實(shí)房地產(chǎn)金融管理政策。
《通知》印發(fā)后,銀保監會(huì )大型銀行部立即督促指導,要求大型銀行加快貫徹落實(shí)。六家大型銀行認真履行國有大行擔當作為,在前期工作基礎上,圍繞“十六條”監管政策,專(zhuān)題研究細化措施。
銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示,目前,大型銀行進(jìn)一步加大工作力度,積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。一是迅速建立專(zhuān)項工作機制和向分支機構傳達政策要求,快速形成總行統籌、全條線(xiàn)發(fā)力的工作格局。二是合理區分項目子公司風(fēng)險和集團控股公司風(fēng)險,建立區域優(yōu)質(zhì)房企“白名單”,對于暫時(shí)遇困房企存量開(kāi)發(fā)貸款給予展期等安排。三是優(yōu)化和擴大現有授信審批“綠色通道”模式適用范圍,在落實(shí)相關(guān)政策的前提下,對于重點(diǎn)客戶(hù)、重要項目采取綠色通道形式加快審批和發(fā)放。四是積極配合做好“保交樓”工作,靠前對接專(zhuān)項借款安排,著(zhù)力推進(jìn)“保交樓”項目配套融資。五是充分利用并購貸款、投行等工具,積極穩妥推進(jìn)重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購金融服務(wù)。六是積極支持人民群眾住房貸款合理需求,保障受疫情影響、符合延期政策的住房金融消費者的合法權益和征信保護。
此外,銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人還提到,《通知》印發(fā)后,銀保監會(huì )股份制銀行部第一時(shí)間督促12家全國性股份制商業(yè)銀行切實(shí)提高政治站位,加快貫徹落實(shí)各項政策要求。
首先是保障房地產(chǎn)融資平穩有序。一是要求股份制銀行對國有、民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過(guò)對存量貸款展期、調整還款安排等方式予以積極支持,堅決避免出現一致性抽貸、斷貸行為。鼓勵各行優(yōu)化內部授權,提高審批效率。二是支持股份制銀行助力房地產(chǎn)企業(yè)債券融資穩定。多家股份制銀行積極參與了民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)增信支持類(lèi)債券的承銷(xiāo)及投資工作。銀保監會(huì )也積極配合有關(guān)部門(mén),對部分房地產(chǎn)企業(yè)債券展期工作進(jìn)行了協(xié)調。
其次是配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置。支持股份制銀行發(fā)放并購受困房地產(chǎn)項目的并購貸款。例如,中信銀行發(fā)揮中信集團“金融+實(shí)業(yè)”協(xié)同優(yōu)勢,通過(guò)并購和信托模式,化解佳兆業(yè)有關(guān)存量出險項目。同時(shí),股份制銀行已經(jīng)面向部分民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了保函置換預售資金業(yè)務(wù),緩解了這些企業(yè)的流動(dòng)性壓力。
再者是依法保障住房金融消費者合法權益。支持股份制銀行主動(dòng)履行社會(huì )責任,尤其在受疫情影響嚴重地區加快落實(shí)按揭貸款延期還本付息政策。例如,部分股份制銀行已開(kāi)始為部分地區多個(gè)樓盤(pán)的住房按揭客戶(hù),提供延期還本付息服務(wù),并不單獨因此下調貸款風(fēng)險分類(lèi),免收罰息。
“12家股份制銀行高度重視,分別結合自身情況進(jìn)行細化部署,及時(shí)傳達到分支機構,目前各項工作正在加快推進(jìn),一些工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。”銀保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示。