尊重歷史、實(shí)事求是,立足“城中村”房屋既有現狀和實(shí)際使用狀況,針對可租可用面積著(zhù)力提升品質(zhì)。近日,廣東省廣州市住房和城鄉建設局印發(fā)《關(guān)于支持專(zhuān)業(yè)化規?;》孔赓U企業(yè)提升“城中村”租賃住房品質(zhì)的指導意見(jiàn)》,堅持政府引導、村民自愿、企業(yè)運營(yíng)、社會(huì )資本參與,引導專(zhuān)業(yè)化規?;》孔赓U企業(yè)整租運營(yíng)“城中村”房源作為保障性租賃住房,探索形成“城中村”租賃房源品質(zhì)提升特色機制。
意見(jiàn)提出,支持專(zhuān)業(yè)化規?;》孔赓U企業(yè)參與“城中村”房源整租運營(yíng)。一是支持村集體經(jīng)濟組織、村民自主成立專(zhuān)業(yè)化規?;》孔赓U企業(yè)運營(yíng)租賃房源;二是支持村集體經(jīng)濟組織、村民以入股的形式與專(zhuān)業(yè)化規?;》孔赓U企業(yè)合作運營(yíng)租賃房源;三是支持引導村集體經(jīng)濟組織、村民將租賃房源委托專(zhuān)業(yè)化規?;》孔赓U企業(yè)運營(yíng)。
住房租賃企業(yè)實(shí)施“城中村”租賃住房品質(zhì)化提升(含既有項目)前要制定品質(zhì)化提升方案。鎮人民政府、街道辦事處結合屬地租賃住房情況對提升方案進(jìn)行指導。新選定的住房品質(zhì)化提升項目涉及房屋建筑工程的,應根據廣州市工程建設項目審批制度的要求,辦理施工許可手續。符合限額以下小型工程的項目,可按有關(guān)規定到所在鎮人民政府、街道辦事處辦理開(kāi)工信息錄入手續。物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主、物業(yè)使用人對房屋室內進(jìn)行裝飾裝修的,應當在裝飾裝修工程開(kāi)工前告知物業(yè)服務(wù)人。新選定村集體非居住存量房屋擬作租賃住房改建提升的,應當符合非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的有關(guān)規定。
品質(zhì)化提升項目房屋投入使用前要確保安全,取得房屋安全可靠性材料。屬集中式宿舍型租賃住房項目的,取得符合《宿舍建筑設計規范》或《旅館建筑設計規范》及相關(guān)標準的消防竣工圖紙及驗收資料;屬集中式住宅型租賃住房項目的,取得符合《住宅建筑規范》及相關(guān)標準的消防竣工圖紙及驗收資料。
不屬于在城市總體規劃的禁建區、生態(tài)控制線(xiàn)一級管制區內進(jìn)行建設的情形,符合土地利用總體規劃的,在征得相關(guān)利害關(guān)系人同意的前提下,可以通過(guò)建筑物功能置換、局部改造等措施,相對集中配置服務(wù)設施,妥善解決安全等問(wèn)題。品質(zhì)化提升相對集中的區域,有序推進(jìn)“三線(xiàn)整治”和雨污分流,完善“城中村”污水管網(wǎng)建設。
認定為保障性租賃住房的項目,享受中央預算內投資、中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金等中央、省資金支持,金融機構提供長(cháng)期低息貸款。取得非居住存量房屋改造租賃住房項目認定書(shū)或保障性租賃住房項目認定書(shū)的,用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標準執行。品質(zhì)化提升項目依規享受住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策,屬保障性租賃住房的,依規免征城市基礎設施配套費。
品質(zhì)化提升后已形成相對統一管理模式的“城中村”,可由交通主管部門(mén)根據人流規模按照規定優(yōu)化設置公交站點(diǎn);由城管部門(mén)協(xié)調提供垃圾轉運站清運服務(wù)。住房和城鄉建設等部門(mén)可以?xún)?yōu)先與開(kāi)展“城中村”租賃住房品質(zhì)化提升項目的企業(yè)進(jìn)行系統對接,優(yōu)化房源發(fā)布等服務(wù)。