去年9月，濟南在全市啟動(dòng)“先驗房后交房”工作;今年7月，又新制定了“先驗房后交房”實(shí)施要求，明確了驗房流程及業(yè)主質(zhì)量查驗主要內容;濟南市工程質(zhì)量與安全中心按照全裝修房和毛坯房分別制作了講解視頻，有效指導業(yè)主驗房，進(jìn)一步推動(dòng)工程質(zhì)量評價(jià)由追求“合格率”向追求“滿(mǎn)意度”躍升。工作實(shí)施一年，工程質(zhì)量投訴率明顯下降，業(yè)主滿(mǎn)意度不斷提高。近年來(lái)，濟南市工程質(zhì)量與安全中心狠抓關(guān)鍵環(huán)節，強化過(guò)程監管，工程質(zhì)量品質(zhì)實(shí)現了新提升。
先驗房后交房實(shí)施一年
業(yè)主滿(mǎn)意度不斷提升
9月6日，在濟南中建蔚藍之城，張燕在驗房小組陪同下，開(kāi)始驗收自己的新房。在濟南租了6年的房子，終于要有自己的家了，對于這個(gè)房子，張燕有著(zhù)特殊的感情。“這套房子是在爸媽的幫助下買(mǎi)的，也是我在濟南的第一個(gè)家，各個(gè)流程我都是非常謹慎的。”張燕告訴記者，自己收到驗房通知后，本來(lái)想讓一位叔叔陪著(zhù)一起來(lái)的，但現在看來(lái)，自己有些多慮了。
在驗房小組的陪同下，不到一個(gè)小時(shí)，張燕就完成了人生中的第一次驗房經(jīng)歷。先驗房不僅讓自己提前了解了小區整體的配套和環(huán)境，還讓自己對房屋的質(zhì)量更加放心。
“這里有點(diǎn)鼓包。”同日，在楊柳春風(fēng)白鷺郡組團，楊柳春風(fēng)工程管理二部的祭?，幵谂阃粦?hù)業(yè)主驗房時(shí)，發(fā)現業(yè)主客廳吊頂一處造型陰角有一點(diǎn)鼓包，雖然肉眼看上去并不明顯，但祭?，庍€是第一時(shí)間聯(lián)系了項目的快修小組。不到10分鐘，快修小組的工作人員就將鼓包進(jìn)行了打磨修整，并得到了業(yè)主的滿(mǎn)意答復。
收房不再像拆盲盒，張燕和其他業(yè)主之所以在收房前就能夠了解到自己房子的具體情況，還得益于濟南市去年9月開(kāi)始啟動(dòng)的“先驗房后交房”活動(dòng)。
去年9月，濟南市住房和城鄉建設局出臺《關(guān)于開(kāi)展濟南市新建商品住宅工程主體結構開(kāi)放日及先驗房后交房活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，在全市啟動(dòng)“先驗房后交房”活動(dòng)，活動(dòng)要求商品住宅主體結構驗收合格后，由建設單位組織業(yè)主開(kāi)展主體結構開(kāi)放日活動(dòng);在商品住宅單體竣工驗收合格后，由建設單位組織業(yè)主開(kāi)展先驗房后交房活動(dòng)。其中，住宅工程經(jīng)參建各方竣工驗收合格，交付業(yè)主前，建設單位組織業(yè)主，就其選購的房屋開(kāi)展驗房活動(dòng)，驗房過(guò)程中業(yè)主提出的合理質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)單位逐項落實(shí)處理完成后，方可組織交付。
“先驗房后交房”不僅受到了業(yè)主的點(diǎn)贊，也得到了一些開(kāi)發(fā)企業(yè)的認可。“作為開(kāi)發(fā)企業(yè)，我們可以提前了解和傾聽(tīng)業(yè)主的心聲，確保問(wèn)題得到及早解決。”濟南城市建設集團濟南正信置業(yè)有限公司執行董事、總經(jīng)理閆循軍稱(chēng)，在預驗房期間，經(jīng)確認的質(zhì)量問(wèn)題，他們會(huì )與業(yè)主約定維修時(shí)限，然后進(jìn)行整改，將問(wèn)題徹底解決到交房前，最大程度維護業(yè)主的利益，讓業(yè)主買(mǎi)得安心，住得放心。
濟南市工程質(zhì)量與安全中心主任劉其賢介紹，“先驗房后交房”的住宅交付模式，打破了以往“買(mǎi)了房子看不見(jiàn)，繳費才能領(lǐng)鑰匙”的做法，解決了“業(yè)主被動(dòng)收房”“交付即維權”等弊端，讓購房者的切身利益得到有效保障。濟南市工程質(zhì)量與安全中心分管負責人劉杰介紹，“先驗房后交房”實(shí)施一年來(lái)，全市的房屋質(zhì)量問(wèn)題投訴率明顯下降，業(yè)主的滿(mǎn)意度不斷提升，活動(dòng)已被省住建廳在全省進(jìn)行推廣，也被評為濟南市“我為群眾辦實(shí)事”百佳案例，同時(shí)也成為2022年濟南住建系統“質(zhì)量月”系列活動(dòng)的一項重要內容。
新房到底怎么驗
濟南出具體實(shí)施要求
雖然有了一套房子，但楊柳春風(fēng)業(yè)主魯再磊在驗房方面仍舊是一個(gè)“小白”。在收到要參加驗房活動(dòng)的消息后，魯再磊和愛(ài)人就開(kāi)始做準備。
“在驗房之前，我們首先看了咱住建局制作的精裝房如何驗房的小視頻，如何驗、驗什么都說(shuō)得非常清楚。”魯再磊稱(chēng)，通過(guò)這段驗房的視頻，門(mén)窗、地面、墻面、房頂、防水、水暖各個(gè)部位到底該怎么驗，用什么工具驗，都一目了然。除了這段視頻，魯再磊還收到了一份詳細的驗房清單。“看了視頻，再拿著(zhù)這份清單比對著(zhù)驗，心里確實(shí)踏實(shí)不少。”對比自己首套房的交付經(jīng)歷，這次的“驗房”，讓魯再磊覺(jué)得輕松。
繼出臺《關(guān)于開(kāi)展濟南市新建商品住宅工程主體結構開(kāi)放日及先驗房后交房活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》后，今年7月18日，濟南市住房和城鄉建設局又印發(fā)了《濟南市新建商品住宅工程先驗房后交房活動(dòng)具體實(shí)施要求》(以下稱(chēng)《實(shí)施要求》)，進(jìn)一步規范建設單位先驗房后交房活動(dòng)組織，同時(shí)有效指導廣大業(yè)主對房屋質(zhì)量進(jìn)行查驗?！秾?shí)施要求》共八條，對建設單位組織活動(dòng)有關(guān)要求、業(yè)主的驗房范圍、驗房流程及查驗要點(diǎn)等進(jìn)行了規定和明確。
在規范建設單位活動(dòng)組織方面，《實(shí)施要求》進(jìn)一步明確了建設單位首要責任，要求建設單位嚴格按有關(guān)規定組織實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收，未進(jìn)行分戶(hù)驗收或分戶(hù)驗收不合格的，不得組織單位工程竣工驗收。先驗房后交房活動(dòng)需在參建各方竣工驗收合格后，交付業(yè)主之前開(kāi)展。
在服務(wù)業(yè)主驗房方面，《實(shí)施要求》明確了業(yè)主驗房的流程，業(yè)主進(jìn)行驗房時(shí)，可先掃描分戶(hù)驗收二維碼，了解有關(guān)情況后對照分戶(hù)驗收內容逐一進(jìn)行查驗，監督參建各方分戶(hù)驗收的真實(shí)性;業(yè)主查驗時(shí)，建設單位應配備相應專(zhuān)業(yè)人員陪同業(yè)主查驗，并提供必要檢查工具;經(jīng)確認的質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)主與建設單位約定維修時(shí)限，建設單位應在時(shí)限內徹底整改完成，問(wèn)題整改情況經(jīng)業(yè)主簽字確認后方可組織交付。
“業(yè)主查驗時(shí)，我們會(huì )配備相應的專(zhuān)業(yè)人員陪同，并提供必備的檢查工具。”中建八局工程師遲鈺輝介紹，在活動(dòng)開(kāi)展前，他們也會(huì )按照要求將每戶(hù)給水、暖氣管道帶壓，涉水房間地漏、管根處局部圍水備查。
按照《實(shí)施要求》的規定，濟南市工程質(zhì)量與安全中心還按全裝修房和毛坯房的不同標準，分別制作了兩條驗房短視頻，詳細描述了業(yè)主在質(zhì)量查驗時(shí)的有關(guān)要點(diǎn)，分別包含戶(hù)內門(mén)窗、戶(hù)內地面、墻面、頂棚、房間尺寸、室內防水、室內電氣、室內水暖等多個(gè)方面。據了解，這兩條指導業(yè)主有效驗房的短視頻，在全國屬于首例。
強化全過(guò)程監管
構建一體化信息監管平臺
除了開(kāi)啟“先驗房后交房”，讓市民買(mǎi)房無(wú)憂(yōu)，為了讓更多的群眾享受到這份無(wú)憂(yōu)，濟南市工程質(zhì)量與安全中心進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵環(huán)節，強化過(guò)程監管，工程質(zhì)量品質(zhì)實(shí)現了新提升。
為了在源頭上能夠守住質(zhì)量底線(xiàn)，切實(shí)保障地基基礎、主體結構的質(zhì)量安全，濟南市工程質(zhì)量與安全中心通過(guò)日常監管和政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，持續開(kāi)展主要建筑原材料及構配件的監督抽測工作，并通過(guò)工程監督與檢測監督雙向聯(lián)動(dòng)，形成雙向閉環(huán)監管，多方聯(lián)動(dòng)、嚴管重罰，嚴防不合格原材料及構配件投入使用，切實(shí)守住工程質(zhì)量底線(xiàn)。
在裝飾裝修管控方面，濟南市工程質(zhì)量與安全中心堅持推行樣板引路制度，對于滲漏、裂縫、空鼓等常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要求施工前必須制作工藝、工序的解剖樣板，使相關(guān)質(zhì)量標準要求可視化，便于操作人員理解掌握，為常見(jiàn)問(wèn)題治理措施能夠得到有效落實(shí)奠定基礎。同時(shí)，加大了對外墻保溫、防水工程、裝飾面層等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節的監督抽查力度，重點(diǎn)查處隨意變更、降低和取消正常使用功能的行為。
在工程質(zhì)量驗收中，濟南市工程質(zhì)量與安全中心嚴格實(shí)施“三個(gè)一律”，竣工工程達不到驗收條件的，一律不允許建設單位組織驗收;經(jīng)抽查達不到標準要求的，一律責令建設單位重新組織驗收;凡在驗收中弄虛作假的，一律嚴肅處理。
為了提升監督效能，濟南市工程質(zhì)量與安全中心還先后開(kāi)發(fā)了工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、檢測機構、預拌混凝土(砂漿)監督系統、建筑起重機械、業(yè)務(wù)考核、評優(yōu)評獎等七大信息化監督系統。據劉其賢介紹，監督系統之間可以實(shí)現檢測數據、檢測結果與監督業(yè)務(wù)數據的嵌入融合，各系統間數據互聯(lián)共享，構建一體化信息監管平臺，實(shí)現“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)”的信息化監管目標，大大提升了監督過(guò)程的透明度，有效提升了監督效能，規范了監督行為。
“下一步，濟南市將持續強化工程質(zhì)量監管，積極打造濟南工程質(zhì)量新標桿，促進(jìn)全域工程質(zhì)量品質(zhì)實(shí)現新提升、新跨越，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。”劉其賢說(shuō)。(孟杰 賈林陽(yáng))
