住建部近日印發(fā)《實(shí)施城市更新行動(dòng)可復制經(jīng)驗做法清單(第一批)》,各地實(shí)施城市更新行動(dòng)取得較好成效的經(jīng)驗做法被納入《清單》。其中,北京市在工作統籌和監督考核、建立城市更新規劃編制和實(shí)施工作體系、優(yōu)化審批流程等方面的經(jīng)驗做法被納入其中。
作為我國第一批開(kāi)展城市更新工作的試點(diǎn)城市,北京圍繞推進(jìn)首都城市戰略定位、推動(dòng)民生保障和環(huán)境改善的主線(xiàn),實(shí)施了減量發(fā)展背景下的城市更新。在加強工作統籌和督查考核方面,北京市實(shí)施的城市更新行動(dòng)由市委、市政府主要負責同志親自推動(dòng),同時(shí)在市委城市工作委員會(huì )下設城市更新專(zhuān)項小組,設有推動(dòng)實(shí)施、規劃政策、資金支持3個(gè)工作專(zhuān)班,負責部署年度重點(diǎn)工作,協(xié)調支持政策,督促工作落實(shí)。另外,各區政府也成立了城市更新專(zhuān)項工作小組,統籌協(xié)調實(shí)施城市更新。
在建立城市更新規劃編制和實(shí)施工作體系方面,北京市建立的“總體規劃—專(zhuān)項規劃—街區控規—更新項目實(shí)施方案”的城市更新工作體系也被列入《清單》。2022年5月,北京市印發(fā)《北京市城市更新專(zhuān)項規劃》,提出了保障首都功能、激發(fā)經(jīng)濟活力、改善民生福祉、加強生態(tài)保護、傳承歷史文化、提升治理能力六個(gè)方面的更新目標,并將專(zhuān)項規劃作為落實(shí)總體規劃的重要手段和指導編制街區控規、更新項目實(shí)施方案的重要依據。
在優(yōu)化審批流程方面,北京市簡(jiǎn)化了簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程建設項目審批要求。對于社會(huì )投資、符合低風(fēng)險等級、地上建筑面積不大于10000平方米等條件的建設項目,納入“一站通”系統,可“一表式”完成立項、建設工程規劃許可申辦等手續。
除了北京市城市更新的經(jīng)驗做法外,山東省、遼寧省、江蘇省、湖南省、上海市、重慶市等地的相關(guān)工作經(jīng)驗也被列入《清單》。例如,江蘇省南京市探索全鏈條城市更新項目實(shí)施體系、遼寧省沈陽(yáng)市探索跨項目統籌運作模式、安徽省合肥市探索片區更新“肥瘦搭配”模式等。
住建部表示,各地積極探索城市更新統籌謀劃機制、可持續模式和配套支持政策等,目前取得較好成效。住建部將把城市更新試點(diǎn)城市和各地經(jīng)驗做法印發(fā)至各地住房和城鄉建設部門(mén),供各地結合實(shí)際學(xué)習借鑒。(記者 鹿楊)