地處江西省南昌市城東的青山湖區，曾是城鄉接合地帶和老工業(yè)區。近年來(lái)，青山湖區加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面盤(pán)活邊角地、改造老廠(chǎng)區、扮靚老街巷，城市功能更為完善，城市品質(zhì)更為精致，城市生活更為便捷，成為一座美麗宜居幸福的現代化城區。
入冬的方大特鋼科技股份有限公司，仍是一片郁郁蔥蔥。穿過(guò)景致宜人的濕地景觀(guān)，用廢舊鋼鐵制成的動(dòng)漫人物造型等鋼鐵文化印記映入眼簾。“公司在投入23億元實(shí)施重大技改和環(huán)保建設的基礎上，又投入12億元，將廠(chǎng)區打造成集鋼鐵生產(chǎn)與工業(yè)旅游于一體的特色景區。”該公司環(huán)境管理部部長(cháng)黎士榮說(shuō)，如今，占地面積56.8萬(wàn)平方米的方大特鋼工業(yè)旅游景區已獲批成為國家4A級旅游景區，日可接待游客3000人次以上。
“轄區內許多傳統工業(yè)企業(yè)或改制轉型，或退城進(jìn)郊，遺留下很多極具時(shí)代特征和地域特征的老廠(chǎng)區、老建筑。如何盤(pán)活利用這些工業(yè)遺存，變廢為寶，使其發(fā)揮新價(jià)值、煥發(fā)新活力，是我們在城市更新過(guò)程中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。”青山湖區副區長(cháng)蔡志剛說(shuō)，近年來(lái)，青山湖區加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，斥資對大量老廠(chǎng)房進(jìn)行修舊如舊的修繕和改造，再結合實(shí)際情況引進(jìn)時(shí)尚設計、文化教育培訓、影視音樂(lè )制作、藝術(shù)家工作室、展覽演藝、體育健身、個(gè)性餐飲等備受年輕人青睞的時(shí)尚新業(yè)態(tài)，打造了699文化創(chuàng )意園等一處處工業(yè)風(fēng)貌與現代時(shí)尚完美融合的創(chuàng )意商業(yè)空間，讓“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。
“城市更新‘改什么’‘怎么改’應當因地制宜、分類(lèi)施策，而最根本的遵循就是要聚焦居民急難愁盼，回應群眾所需所盼，把補短板、惠民生作為首要任務(wù)。”青山湖區副區長(cháng)毛演斌說(shuō)，針對居民反映最強烈的“臟亂差、水難排、車(chē)難停、燈不亮、路不平”等問(wèn)題，青山湖區持續推動(dòng)老舊小區改造安居工程，通過(guò)制訂“居民點(diǎn)菜、政府送餐”的老舊小區改造內容清單，對全區建成于2000年年底前的262個(gè)老舊小區分類(lèi)分步實(shí)施改造。截至目前，青山湖區全力推進(jìn)老舊小區改造28個(gè)，讓8萬(wàn)多戶(hù)居民群眾實(shí)現安居夢(mèng)。
今年以來(lái)，青山湖區對部分開(kāi)放式小區進(jìn)行圍合管理，并探索由政府、市場(chǎng)、居民三方協(xié)商共治的管理模式。同時(shí)，建立志愿服務(wù)積分超市，動(dòng)員居民通過(guò)志愿服務(wù)積分來(lái)兌換相應的獎品，以小積分激發(fā)“大干勁”，撬動(dòng)“大治理”。“硬件”改造與“軟件”服務(wù)齊發(fā)力，不僅改出了老舊小區的新面貌，也改出了廣大群眾的新生活。
近年來(lái)，青山湖區不斷完善公共文化服務(wù)體系，建立了以區文化館和圖書(shū)館為總館、鎮街(園區)9個(gè)綜合文化活動(dòng)中心為分館、170個(gè)村社文化室為服務(wù)點(diǎn)的總分館體系，實(shí)現全區文化數字化建設全覆蓋。隨著(zhù)一批“小而美”“小而精”的新型文化空間出現在居民家門(mén)口，全區平均每2萬(wàn)人就擁有1個(gè)文化服務(wù)點(diǎn)，居民最遠只用15分鐘就能到達文化陣地，享受豐富的“文化大餐”。
“‘15分鐘文化服務(wù)圈’僅是我們諸多便民服務(wù)圈中的一個(gè)。”青山湖區更新辦相關(guān)負責人說(shuō)。結合推進(jìn)城市有機更新，青山湖區不斷織密便民商業(yè)服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )，截至目前，全區共有蔬菜零售、便利店、早餐、美容美發(fā)、末端配送、家政等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近5000個(gè)，基本實(shí)現15分鐘便民商業(yè)圈全覆蓋。
此外，從2019年開(kāi)始，青山湖區還啟動(dòng)了為期3年的“1+5+X”社區鄰里中心建設，以街道黨群服務(wù)中心為引領(lǐng)，統籌衛生服務(wù)中心、居家養老中心、文體活動(dòng)中心、托幼托學(xué)中心和商業(yè)購物中心，并適時(shí)建設綜治中心、社區服務(wù)站等。截至去年年底，該區共投入資金9000余萬(wàn)元打造了37個(gè)社區鄰里中心。“面向未來(lái)，我們將通過(guò)實(shí)施更高質(zhì)量城市更新行動(dòng)，及時(shí)回應群眾關(guān)切，滿(mǎn)足人民群眾對城市宜居生活的新期待，使轄區居民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。”青山湖區委書(shū)記袁一旦說(shuō)。 (經(jīng)濟日報記者 賴(lài)永峰 劉 興)
