為解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，湖北省多措并舉，加快發(fā)展保障性租賃住房。截至目前，全省保障性租賃住房已開(kāi)工(籌集)6.74萬(wàn)套(間)，提前超額完成年度目標任務(wù)。其中，武漢市開(kāi)工項目213個(gè)、5.68萬(wàn)套(間)，占年度目標任務(wù)的103.33%。據悉，該市已有89個(gè)項目3.35萬(wàn)套(間)保障性租賃住房陸續配租，有效滿(mǎn)足了項目周邊新市民、青年人租住需求。
明確目標任務(wù)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求
隨著(zhù)外來(lái)人口不斷涌入，武漢市住房需求增多。武漢市住房保障和房屋管理局經(jīng)過(guò)調查研究和精準測算，預計“十四五”期間，武漢市保障性租賃住房總需求量約為58.17萬(wàn)人、25萬(wàn)套(間)，其中新就業(yè)大學(xué)生15.33萬(wàn)套(間)、穩定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員8.39萬(wàn)套(間)、城市基本公共服務(wù)從業(yè)人員1.28萬(wàn)套(間)。該局還組織梳理了241宗城中村存量產(chǎn)業(yè)用地、909個(gè)工業(yè)園區項目用地和196個(gè)租賃住房項目建設情況，并編制建設規劃和年度計劃。
武漢市確定了前輕后重、存量為主、增量為輔的發(fā)展思路。“十四五”期間，全市計劃建設籌集保障性租賃住房25萬(wàn)套(間)：“十四五”前兩年，在前期住房租賃試點(diǎn)的基礎上，中心城區以存量房屋改造為主，新城區以園區配建為主;后三年以存量用地新建為主，支持閑置商務(wù)辦公用地、城中村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地建設保障性租賃住房。
襄陽(yáng)市是湖北省政府確定的發(fā)展保障性租賃住房的6個(gè)重點(diǎn)城市之一。該市將其列為重點(diǎn)工作，確定供需匹配的原則，并公布目標：“十四五”期間，計劃籌集保障性租賃住房1.3萬(wàn)套(間)，其中今年籌集3145套(間)。截至目前，襄陽(yáng)市已將首批符合政策的6個(gè)項目納入今年建設計劃。其中，位于樊城區春園路的湖北航天化學(xué)技術(shù)研究所青年人才公寓保障性租賃住房項目，可建設408套房源。
荊州市明確，“十四五”期間，全市籌集保障性租賃住房16118套。今年年初以來(lái)，已籌集保障性租賃住房3247套，已分配727套，解決1200余人住房問(wèn)題。
制定實(shí)施細則 加強政策支持
湖北省住房和城鄉建設廳去年發(fā)布指導意見(jiàn)提出，加快構建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，切實(shí)加大保障性租賃住房供給力度，著(zhù)力解決新市民和青年人的住房問(wèn)題，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，促進(jìn)實(shí)現全體人民住有所居。
發(fā)展保障性租賃住房以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，如武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市、十堰市、鄂州市和荊州市等人口凈流入且市轄區常住人口超過(guò)100萬(wàn)的城市。
房源籌集以市場(chǎng)為主，通過(guò)新增建設和盤(pán)活存量房源等方式籌集。按照“?；?rdquo;的要求，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主。城市保障性租賃住房主要安排在產(chǎn)業(yè)園區及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近和城市建設重點(diǎn)片區等區域。
宜昌市在全省率先出臺了《宜昌市城區保障性租賃住房建設管理辦法(試行)》，明確了保障性租賃住房規劃建設、項目認定和計劃、監督管理等規定。
武漢市印發(fā)意見(jiàn)，明確了保障性租賃住房對象范圍、戶(hù)型面積、租金標準，確定了落實(shí)區政府主體責任、引導多方參與、強化監督管理、加強評價(jià)考核4條工作措施，細化了土地、財政、金融、稅費、審批5個(gè)方面支持政策。
襄陽(yáng)、十堰、鄂州、荊州等市均出臺了本市加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)或實(shí)施辦法，明確了政府給予土地、財政、金融、稅費等支持政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，引導多主體供給、多渠道保障。
結合區域特點(diǎn) 拓寬籌建渠道
發(fā)展保障性租賃住房，房源籌集是關(guān)鍵。武漢市住房保障和房屋管理局運用“共同締造”理念指導房源籌集工作，結合各區資源與特色，通過(guò)多方式多渠道籌集保障性租賃住房，形成“五個(gè)一批”房源籌集模式。
認定一批。將前期利用集體土地建設租賃住房試點(diǎn)、非房地產(chǎn)企業(yè)利用自有土地建設租賃住房試點(diǎn)、發(fā)展政策性租賃住房試點(diǎn)、中央財補資金支持的市場(chǎng)租賃住房試點(diǎn)等建設的租賃住房，符合條件的，全部認定納入保障性租賃住房管理范疇。
新建一批。在需求集中區域，新供應租賃用地建設保障性租賃住房。鼓勵利用閑置用地、城中村產(chǎn)業(yè)用地新建保障性租賃住房。
配建一批。中心城區新建商品住房項目按照6%的比例配建保障性租賃住房，無(wú)償移交政府組織運營(yíng)管理，房源分布均勻，小區環(huán)境優(yōu)美，深受新市民、青年人歡迎。將工業(yè)項目配套設施建筑面積占比上限由15%提高到30%，增大部分全部用于建設宿舍型保障性租賃住房，增加房源供應，滿(mǎn)足企業(yè)職工居住需求。
改建一批。鼓勵將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、廠(chǎng)房等非住宅房屋，改建為保障性租賃住房。洪山區毛坦村將6.56萬(wàn)平方米長(cháng)期閑置的艾瑪酒店改建為1120套保障性租賃住房，每平方米月租金20元，委托第三方運營(yíng)，每年增加村集體收入1500多萬(wàn)元，又解決了附近新市民的租房難題。
盤(pán)活一批。將部分閑置國有公房盤(pán)活作為保障性租賃住房。武昌區將區房產(chǎn)公司一棟5層自管公房盤(pán)活用作保障性租賃住房，建成武漢青年人才之家壹號驛站。一層用作活動(dòng)空間，打造成青年交流互動(dòng)、能力提升的陣地;二樓、三樓設置了100個(gè)床位，為外地來(lái)漢求職人員提供7天免費住宿。四樓、五樓主要為保障性租賃住房，以低于市場(chǎng)價(jià)70%面向大學(xué)畢業(yè)生配租。項目還設有共享就餐區和車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園路演區，設立免費創(chuàng )業(yè)工位，入住青年均可申請。
