今年年初以來(lái)，江西省吉安市永豐縣圍繞“五型”政府建設要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦改善群眾居住環(huán)境，大力推進(jìn)老舊小區改造，全面提升城市功能品質(zhì)。截至目前，該縣共改造老舊小區110個(gè)，惠及4156戶(hù);完成既有住宅電梯加裝26臺，惠及400余戶(hù)。

　　“一條龍”審建，加快項目推進(jìn)。永豐縣優(yōu)化頂層設計，制定出臺城鎮老舊小區改造工作實(shí)施方案、既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案，明確改造范圍、改造內容、改造流程等內容，為老舊小區改造工作打下堅實(shí)基礎。簡(jiǎn)化操作流程，對老舊小區改造涉及立項、財政評審等開(kāi)辟綠色通道，對不涉及新建工程的無(wú)需辦理建設工程規劃許可，對臨時(shí)挖掘市政道路的免收保證金;加裝電梯程序壓縮為提出申請、審批開(kāi)工、驗收獎補“三步走”，兩項工作所有行政審批環(huán)節推行“一窗式”辦理模式，在縣行政服務(wù)中心設立專(zhuān)門(mén)窗口受理。細化推進(jìn)機制，成立縣老舊小區改造辦公室，建立每日實(shí)時(shí)調度、每半月集中調度督察通報、每月專(zhuān)題調度工作機制，確保老舊小區改造工作有序推進(jìn)。同時(shí)，完善項目實(shí)施事前溝通、事中協(xié)調機制，強化同管線(xiàn)單位的溝通銜接，統籌解決水、電、氣、網(wǎng)等管線(xiàn)問(wèn)題。

　　多渠道融資，解決資金難題。由永豐縣住房和城鄉建設局牽頭，會(huì )同發(fā)改、財政等部門(mén)，同時(shí)加強與上級部門(mén)的溝通銜接，累計向上級部門(mén)爭取資金1.3億元;積極協(xié)調通信、燃氣等管線(xiàn)單位向上級部門(mén)爭取資金，對弱電桿線(xiàn)改造，縣財政予以30%補助，其余全部向上級部門(mén)爭取資金解決。貫徹市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念，引入社會(huì )資本方，通過(guò)廣告投放、充電設施、智能快遞箱等收費性服務(wù)設施建設，將老舊小區改造、電梯加裝與增值服務(wù)開(kāi)發(fā)相結合。居民改造要求超出項目總價(jià)和改造內容的，由居民自行出資，社區和業(yè)主委員會(huì )做好溝通配合，采取個(gè)人出資或社會(huì )捐資、小區公共收益等渠道落實(shí)。

　　全方位推進(jìn)，增強工作合力。永豐縣堅持線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)動(dòng)，縣、鄉鎮、社區、小區四級同步動(dòng)員，采取多種形式開(kāi)展政策解讀和工作流程宣傳培訓，不斷提升社會(huì )各界對老舊小區改造和加裝電梯的知曉度、認可度和參與度。全面推行先行先試，將改造基礎條件較好、居民意愿較強烈的小區列為重點(diǎn)小區示范打造，并總結經(jīng)驗，做到以點(diǎn)帶面。積極發(fā)揮社區基層黨組織、業(yè)主委員會(huì )和樓棟長(cháng)作用，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，引導小區黨員和熱心人士，對小區改造“現身說(shuō)法”、出謀劃策和全程幫辦，營(yíng)造良好輿論氛圍和群眾工作基礎。

　　全過(guò)程監管，打造樣板工程。一方面，過(guò)程實(shí)施“專(zhuān)人管”。堅持質(zhì)量就是生命的理念，將老舊小區改造與加裝電梯納入最嚴格的質(zhì)量監管?？h老舊小區改造辦公室抽調和組織專(zhuān)業(yè)力量，對改造施工材料、工藝進(jìn)行嚴格把關(guān)，過(guò)程全面接受群眾監督。另一方面，后續運營(yíng)“制度管”。全力做好老舊小區改造“后半篇文章”，對具備條件的老舊小區，該縣財政每年出資80萬(wàn)元對引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎補，對小區環(huán)境、衛生、秩序進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理。