《武漢市新型智慧城市“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)日前發(fā)布?！兑巹潯诽岢龅?025年，通過(guò)數字化改革賦能，打造泛在協(xié)同的物聯(lián)感知、安全高效的基礎設施、集約共享的數據底座、智能敏捷的處理響應和惠民優(yōu)政的應用場(chǎng)景，實(shí)現“高效辦成一件事，精準服務(wù)一個(gè)人，全面智理一座城”，城市數字化轉型和全場(chǎng)景智慧應用建設走在全國前列，全面支撐超大規模城市治理，成為新型智慧城市標桿。
圍繞城市總體定位 明確多項工作指標
《規劃》圍繞武漢錨定國家中心城市、長(cháng)江經(jīng)濟帶核心城市總體定位，從基礎設施、數據資源、數據政府、公共服務(wù)、城市治理、數字經(jīng)濟6個(gè)方面提出了32項主要指標。
武漢市政務(wù)服務(wù)與大數據管理局相關(guān)負責人介紹說(shuō)，《規劃》是指導武漢智慧城市建設未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，對于推動(dòng)武漢實(shí)現治理體系和治理能力現代化、助力武漢高質(zhì)量發(fā)展具有重大戰略意義。
《規劃》將提擴城市大腦能力、提效智慧民生服務(wù)、提升精細治理水平等八個(gè)方面作為主要任務(wù)，以人民群眾的獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以促進(jìn)城市建設發(fā)展為導向，以管用實(shí)用解決城市面臨的主要問(wèn)題為突破口，確保市民群眾共享智慧城市建設成果。
開(kāi)發(fā)城市大腦功能 激活數據要素潛力
《規劃》提出，高水平建成城市大腦，完善四大中樞平臺功能，集中構建數據治理、普惠AI、區塊鏈、可視化及低代碼配置開(kāi)發(fā)等組件化、平臺化服務(wù)能力，打造城市共性技術(shù)賦能平臺，豐富城市數字工具供給，為各區、各部門(mén)智慧城市建設集中賦能，2025年對重點(diǎn)領(lǐng)域連通率達到100%。開(kāi)放人工智能中樞能力，吸引更多企業(yè)將算法和算力接入城市數據大腦，開(kāi)展算法的訓練，形成更多智慧應用場(chǎng)景。統籌構建數字孿生城市，為智慧城市建設提供堅實(shí)底座。
深化數據資源融合開(kāi)放。依托城市大腦，持續匯聚整合城市各類(lèi)感知數據、政務(wù)數據和社會(huì )數據，建立以市、區公共數據平臺為匯聚交換平臺的數據共享機制，打通省、市、區數據共享通道。以應用為導向加大數據資源市區、部門(mén)間共享力度，全面支撐應用場(chǎng)景建設。
促進(jìn)數據資源開(kāi)發(fā)利用。推動(dòng)人工智能、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數據標準化采集，在城市治理、金融、衛生健康、電力、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索以數據為核心的場(chǎng)景和服務(wù)創(chuàng )新，支持打造統一的技術(shù)標準和開(kāi)放的創(chuàng )新生態(tài)，促進(jìn)商業(yè)數據流通、跨區域數據互聯(lián)、政企數據融合。
優(yōu)化智慧民生服務(wù) 實(shí)現美好生活愿景
根據《規劃》，“十四五”時(shí)期武漢市將推進(jìn)民生服務(wù)“一碼互聯(lián)”。加快線(xiàn)下“一卡”線(xiàn)上“一碼”的民生服務(wù)體系建設，構建“市民碼”標準體系，打造更多“市民碼”場(chǎng)景應用，提供生活繳費、智慧停車(chē)、公共交通出行、公積金查詢(xún)等各類(lèi)服務(wù)。
在構建智慧養老服務(wù)體系方面，完善全市養老服務(wù)綜合平臺，推廣智慧養老應用，推進(jìn)“人工智能養老實(shí)驗社區”建設，實(shí)現“養老全方位、服務(wù)零距離”，每年培育1個(gè)相關(guān)產(chǎn)值過(guò)億元的人工智能養老科技企業(yè)。
《規劃》提出，將推進(jìn)體育場(chǎng)館設施智慧化改造，完善全市智慧體育公園、智慧足球公園、智慧健身綠道、體育智能綜合體、社區智慧健身房等布局，建成“12分鐘智慧健身休閑服務(wù)圈”。
提升精細治理水平 構建聯(lián)動(dòng)監管閉環(huán)
聚焦城市體征感知、市民訴求辦理、應急事件處置等領(lǐng)域，《規劃》提出建設城市運行管理中心，健全城市運行管理體制機制，加快城市運行體征的全量歸集和分析監測，實(shí)現城市運行事件的統一指揮和協(xié)同調度，構建“兩級平臺、三級指揮、五級聯(lián)動(dòng)”的城市運行管理體系，以數字化推動(dòng)城市治理理念、手段和模式創(chuàng )新。
推動(dòng)城市管理精細化，開(kāi)展路政管理、執法監督、查違控違、指揮調度、智能監管等業(yè)務(wù)應用建設，推進(jìn)橋梁、燃氣、環(huán)衛、戶(hù)外廣告、景觀(guān)照明等城市管理基礎設施物聯(lián)成網(wǎng)，提升重要市政設施安全運行監管水平，整合城市運行管理力量，實(shí)現從單一事項處置小閉環(huán)到行業(yè)聯(lián)動(dòng)監管大閉環(huán)，織密城市精細管理網(wǎng)。
探索構建社區、醫院、學(xué)校等標準化智慧城市管理“微單元”，與城市大腦上下互通、多級賦能，加快推動(dòng)基層社會(huì )治理數字化轉型。整合部署在社區的系統終端，形成“社區一平臺、居民一底庫”，加強社區物聯(lián)網(wǎng)感知設施的部署和接入，向社區共享更多數據資源。
摘自 《中國建設報》 2022.05.25 武雯
