為貫徹雙碳目標、全力支持綠色發(fā)展，近日，山東省青島市住房和城鄉建設局、青島市財政局開(kāi)展了防水材料政府批量集中采購談判工作，這是首次對政府投資工程所需防水材料進(jìn)行的批量集中采購，標志著(zhù)青島市作為國家政府采購支持綠色建材政策試點(diǎn)城市，在探索綠色建材規?；少彊C制方面邁出重要一步。

　　據了解，此次批量集中采購采用線(xiàn)上談判方式，邀請了國內防水材料行業(yè)相關(guān)龍頭生產(chǎn)企業(yè)參加，采購產(chǎn)品將用于全市13個(gè)政府投資工程項目，建筑面積共計16.89萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)5輪激烈談判，最終確定世紀洪雨(德州)科技有限公司為成交供應商，成交總價(jià)233.93萬(wàn)元，資金節約率達到39%。

　　青島市自承接政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，積極探索便捷、高效、可復制的政府采購綠色建材機制，努力通過(guò)制度創(chuàng )新推進(jìn)綠色建材應用，主要做法有：

　　統一標準機制。從項目源頭進(jìn)行管控，制定并嚴格落實(shí)《青島市綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》《青島市綠色建筑和綠色建材應用試點(diǎn)項目施工圖綠色建筑和綠色建材設計專(zhuān)篇要點(diǎn)》等技術(shù)標準。對試點(diǎn)項目同類(lèi)設計內容的設計規范、施工工藝、建材需求標準等進(jìn)行規范統一，在提升所需建材的采購規模的同時(shí)，保證綠色建材質(zhì)量。

　　推出激勵機制。為縮短交易鏈條，提高效率、降低成本，激勵供應商報出更加優(yōu)惠的價(jià)格，綠色建材批量集采直接邀請生產(chǎn)企業(yè)參加，并提供了多項優(yōu)惠條件，包括：承諾最低采購規模，將2023年年底前所有依法落實(shí)試點(diǎn)政策且取得施工許可證的政府投資工程項目全部納入采購范圍;設置優(yōu)惠賬期，在不采用承兌匯票的前提下，提高過(guò)程付款比例;推出綠色建材企業(yè)白名單，將符合條件的綠色建材企業(yè)通過(guò)“融資服務(wù)平臺”推送至全市銀行機構，不斷改善綠色建材企業(yè)融資環(huán)境。

　　創(chuàng )新保險機制。在成交供應商之外確定2名候選供應商，承諾以成交供應商的報價(jià)履行“替補”合同，確保政府投資項目如期完成。創(chuàng )新“承諾+保險”機制，將綠色保險服務(wù)有機融合在電子化平臺建設中，全國首張“綠色建材保證保險保單”近日已落地青島。支持供應商通過(guò)“承諾+保險”的方式上架商品，將綠色建材檢測倒置于采購交易之后，既保證了綠色建材采購業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，又降低了供應商的機會(huì )成本。

　　完善質(zhì)控機制。在具體項目采購合同履約中，采購人、總承包單位、施工單位、監理單位邀請未成交供應商共同對成交供應商交付的貨物進(jìn)行檢驗;在談判框架協(xié)議履約期內，監管部門(mén)對成交供應商交付的貨物實(shí)施至少2次的隨機抽檢，以確保政府投資項目工程質(zhì)量。（李毅 王曉峰）