近日,《昆明市物業(yè)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)發(fā)布并將于6月1日起施行,對規范物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)居住區規范有序、提高城市管理水平具有重要意義。
細化行為服務(wù)業(yè)主
據了解,昆明市將物業(yè)管理工作納入社會(huì )治理體系,建立市、區、街鎮、社區的4級物業(yè)管理體制。
《條例》列舉了業(yè)主、物業(yè)使用人(承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人)、物業(yè)服務(wù)人(包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人)等不得實(shí)施的禁止行為:“物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供氣等方式催交物業(yè)服務(wù)費”等。針對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)問(wèn)題有了新的規定:加強住宅專(zhuān)項維修資金監管,完善住宅專(zhuān)項維修資金的籌集、保管、使用及續交。明確公共設施設備故障的維修、養護責任,最大限度方便業(yè)主。
同時(shí),設定了有關(guān)物業(yè)服務(wù)的新機制。一是物業(yè)服務(wù)人應當參加信用等級評價(jià),按照信用等級提供相應星級服務(wù),便于主管部門(mén)對物業(yè)服務(wù)人實(shí)施分級分類(lèi)監管,建立激勵和獎懲制度。二是在物業(yè)服務(wù)合同之外,增設物業(yè)服務(wù)人員應當遵守的規定。保護業(yè)主、物業(yè)使用人的隱私和個(gè)人信息。物業(yè)管理相關(guān)主體應當遵守物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規則,依法保護業(yè)主、物業(yè)使用人的隱私和個(gè)人信息。
鼓勵采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)智能化建設與物業(yè)管理深度融合,提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展。建立健全人民調解、行業(yè)調解、行政調解、司法調解多元解決機制,化解物業(yè)管理矛盾糾紛;建立應急物業(yè)服務(wù)機制,規定在突發(fā)失管狀態(tài)下,街道辦事處、鄉鎮人民政府應當確定應急物業(yè)服務(wù)人。通過(guò)這些規定,推動(dòng)了物業(yè)服務(wù)人提質(zhì)增效,不斷提高物業(yè)服務(wù)水平,同時(shí)對突發(fā)失管小區提供了物業(yè)服務(wù)基本保障。
清晰劃分明確歸屬
《條例》對居民小區的配套設施和場(chǎng)所歸屬有了細致規定。明確了建筑區劃的劃分規則以及共用設施設備的管理,細化了物業(yè)服務(wù)用房配置的要求,詳細規定了歸業(yè)主共有的配套設施設備和相關(guān)場(chǎng)所。明確了物業(yè)服務(wù)人的責任,并以立法的形式確立了物業(yè)服務(wù)人應對物業(yè)管理區域內的建筑物及其配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行維修、養護、管理等職責。
例如,物業(yè)服務(wù)用房、門(mén)衛房、值班室、共用設施設備使用的房屋,共用的架空層、走廊、樓梯間、電梯間屬于業(yè)主共有,“物業(yè)管理區域內除城鎮公共道路以外的其他道路,除城鎮公共綠地或者明示屬于個(gè)人以外的其他綠地”也歸業(yè)主共有,清晰地劃分了權屬,在解決小區私搭亂建等問(wèn)題上有了依據。