據廣東省住房和城鄉建設廳官網(wǎng)于2022年03月01日公示的《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2021〕48號)顯示：2021年12月21日，廣東安發(fā)建筑工程有限公司承建的茂名海大30萬(wàn)噸飼料項目發(fā)生1人當場(chǎng)死亡、3人重傷。該公司違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十二條等規定，依據《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條，以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，對該公司處暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。
以下為全文：
關(guān)于廣東安發(fā)建筑工程有限公司的行政處罰決定書(shū)
(法人)名稱(chēng)：廣東安發(fā)建筑工程有限公司
統一社會(huì )信用代碼：91440904MA4UX4TP1L
住所(地址)：茂名市電白區水東鎮迎賓路70號502室
本機關(guān)于2021年12月21日對你單位承建的茂名海大30萬(wàn)噸飼料項目發(fā)生1人當場(chǎng)死亡、3人重傷的一起坍塌事故立案調查。調查期間，本機關(guān)對你單位施工總承包的上述項目按照《建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011》進(jìn)行了檢查，發(fā)現施工現場(chǎng)存在以下問(wèn)題。1.現場(chǎng)防火方面：2F樓面未設置消防水系統、未配備消防設施。2.腳手架方面：懸挑外架連墻件缺失(規范要求二步三跨，現場(chǎng)為四步五跨);外架違規使用竹跳板。3.安全防護方面：洞口防護不符合規范要求，屬陷阱式防護，高墜風(fēng)險高;井字梁洞口沒(méi)有水平防護;移動(dòng)登高平臺上口無(wú)防護欄桿。4.模板支架方面：高支模立桿受力在橫桿上(沒(méi)有落在樓面)、高支模架體中沒(méi)有設水平兜網(wǎng)、支模架鋼木混搭。5.施工用電方面：材料加工場(chǎng)電箱無(wú)接零保護;現場(chǎng)存在亂接亂拉、一閘多機現象;宿舍電線(xiàn)存在私拉亂接現象。6.起重機械方面：1#塔吊附著(zhù)距離為6.6m，超過(guò)使用說(shuō)明書(shū)附著(zhù)距離3.4m的1.5倍，按照《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實(shí)施細則》，屬于超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程，未組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證;塔機塔頂及臂端未設置障礙燈;司機室操作裝置零位自鎖失效。以上事實(shí)有《現場(chǎng)檢查問(wèn)詢(xún)筆錄》和現場(chǎng)照片等證據證實(shí)。
上述行為表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第四條第八項規定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十二條等規定。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關(guān)于2021年12月22日作出了《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2021〕48號)，你單位收到《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》之日起5日內未向本機關(guān)提出陳述、申辯。
依據《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條，以及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，本機關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2022年1月30日至2月28日。
你單位領(lǐng)取的是電子證書(shū)，本機關(guān)于處罰之日起在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿(mǎn)前10個(gè)工作日，你單位認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應向本機關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格，在暫扣期屆滿(mǎn)后本機關(guān)在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。
若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書(shū)之日起60日內向廣東省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政復議，或者在6個(gè)月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。
本機關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈34樓
聯(lián) 系 人：林龍賓，聯(lián)系電話(huà)：020-83133732、020-83133711，傳真：020-83133587
廣東省住房和城鄉建設廳
2022年1月30日
