6月底，持續了半年的四川省建設工程消防審驗“大會(huì )戰”行動(dòng)完成既定目標任務(wù)，圓滿(mǎn)收官。相關(guān)負責人表示，四川省建設工程消防審驗工作實(shí)現大跨越、大趕超，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　據了解，2020年12月，四川省住房和城鄉建設廳成立建設工程消防監督管理處，啟動(dòng)為期6個(gè)月的消防審驗“大會(huì )戰”行動(dòng)，通過(guò)目標倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責任的“三倒逼”機制，推動(dòng)政策體系、管理體系和操作流程形成閉環(huán)，從“有人接”“接得住”向“做得好”“不出事”方面做深做細。

　　從無(wú)到有，體制機制建設不斷完善

　　為加快實(shí)現消防審驗職責承接工作順利開(kāi)展，四川省住房和城鄉建設廳以住房和城鄉建設部《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》為指引，結合四川省實(shí)際重新建章立制、進(jìn)行流程再造，先后印發(fā)《四川省建設工程消防設計審查驗收工作實(shí)施細則》《四川省特殊建設工程消防驗收現場(chǎng)評定工作規則》《四川省特殊建設工程特殊消防設計專(zhuān)家評審管理規定》《四川省建設工程消防設計審查驗收工作手冊》《四川省建設工程消防設計審查驗收案卷評查規則》等重要文件，為全省消防設計審查驗收工作提供權威、規范、明確的指引，引導全省消防審驗工作向規范化、法治化、精準化方向發(fā)展。

　　同時(shí)，會(huì )同相關(guān)科研院所積極推進(jìn)四川省房屋建筑工程消防設計技術(shù)審查要點(diǎn)、市政基礎設施工程消防設計技術(shù)審查要點(diǎn)、房屋建筑工程消防查驗和現場(chǎng)評定技術(shù)導則、鐵路工程消防設計技術(shù)審查要點(diǎn)、鐵路工程消防查驗和現場(chǎng)評定技術(shù)導則研究，持續完善技術(shù)標準規范。

　　此外，為改變全省大多數市(州)和縣(市、區)未單獨設立消防審驗機構、人員編制嚴重欠缺的形勢，四川省住房和城鄉建設廳積極與省委機構編制委員會(huì )辦公室溝通協(xié)調、聯(lián)合調研，會(huì )商印發(fā)關(guān)于優(yōu)化完善市縣兩級建設工程消防審驗機構設置和隊伍建設的文件，要求各市縣住房和城鄉建設部門(mén)積極爭取設置專(zhuān)門(mén)機構，盡快配齊配強人員編制，實(shí)現職責平穩過(guò)渡。

　　統籌協(xié)同，攻關(guān)突破疑難問(wèn)題

　　建設工程消防審驗是專(zhuān)業(yè)性極強的一項工作，不僅要承擔房屋建筑和市政工程消防審驗職責，還增加了交通水利、電力礦山、石油化工等29個(gè)其他行業(yè)建設工程消防審驗職責，涉及范圍廣、技術(shù)含量高、工作難度大。

　　為解決消防審驗過(guò)程中的特殊疑難問(wèn)題，四川省住房和城鄉建設廳與多部門(mén)共建協(xié)同機制，注重統籌協(xié)調，匯聚合力。會(huì )同省消防救援總隊印發(fā)《四川省建設工程領(lǐng)域消防監督管理工作協(xié)同機制》，圍繞建立協(xié)商會(huì )議制度、火災事故調查、火災信息共享、消防審驗等方面建立常態(tài)化工作協(xié)同機制。會(huì )同省衛生健康委員會(huì )、教育廳、省體育局等部門(mén)制定《四川托育機構登記和備案辦法》《關(guān)于規范校外培訓機構消防監管工作的指導意見(jiàn)》《關(guān)于支持體育服務(wù)綜合體建設發(fā)展十條政策》，解決幼兒托育機構、校外培訓機構和利用工業(yè)廠(chǎng)房改辦體育服務(wù)綜合體的消防審驗手續辦理難題。

　　圍繞中心，服務(wù)大局。四川省住房和城鄉建設廳堅定不移實(shí)施城市更新行動(dòng)，除對新增建筑嚴把消防審驗關(guān)外，更加強對既有建筑，特別是老舊小區改造等涉及消防的重點(diǎn)問(wèn)題研究。指導南充市和自貢市貢井區成功入選全國既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點(diǎn)市縣，并持續做好試點(diǎn)工作的統籌協(xié)調和指導。會(huì )同四川消防研究所編制《四川省城鎮老舊小區改造消防技術(shù)導則》，解決老舊小區消防改造難題。

　　從有到優(yōu)，工作方式方法持續優(yōu)化

　　四川省建設工程消防設計審查驗收職責移交給住房和城鄉建設部門(mén)之后，面對全新而陌生的工作，四川省住房和城鄉建設廳“邊學(xué)邊干”“邊干邊學(xué)”，從“有人接”“接得住”向“做得好”不斷努力，實(shí)現了消防審驗職責平穩過(guò)渡。

　　為提高工作能力和效率、提升技術(shù)支撐水平，四川省建立了涵蓋建筑、結構、暖通、給排水、電氣等領(lǐng)域的省級消防審驗專(zhuān)家庫，在勘察設計協(xié)會(huì )成立建設工程消防分會(huì )，為四川省建設工程消防審驗工作提供智力支持。同時(shí)，為提升基層消防審驗人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，“大會(huì )戰”行動(dòng)期間先后開(kāi)展3期消防審驗政策文件宣傳貫徹培訓會(huì )，累計培訓人員1900人次;召開(kāi)全省建設工程消防人才培養暨研究機構籌備座談會(huì )，與四川大學(xué)、四川省建筑科學(xué)研究院等13家高校、企業(yè)及科研院所，就設置消防工程專(zhuān)業(yè)、設立消防研究中心、消防人才培養、技術(shù)創(chuàng )新和政策研究等方面達成共識，為全省消防審驗工作提供技術(shù)支撐和源源不斷的人才供給。

　　此外，為提供更加優(yōu)質(zhì)高效的消防審驗服務(wù)，按照四川省“一窗進(jìn)出，一網(wǎng)通辦”的要求，四川省住房和城鄉建設廳開(kāi)發(fā)建設“全省消防設計審查驗收管理系統”，實(shí)現消防設計審查、消防驗收、備案抽查3項業(yè)務(wù)在申報、接件、受理、審查、決定、制證等環(huán)節的全流程在線(xiàn)辦理，進(jìn)一步提高消防審驗服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。同時(shí)，啟動(dòng)研發(fā)“四川省建設工程消防監管公共服務(wù)系統”，加強消防責任主體管理及信用評價(jià)，形成審批數據可共享、審批結果可追溯、技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員管理更規范的“智慧監管”體系，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　在切實(shí)履行火災防控職責的同時(shí)，四川省住房和城鄉建設廳扎實(shí)做好項目建設要素保障工作。積極推動(dòng)天府國際機場(chǎng)、成都大運會(huì )場(chǎng)館、天府新區省級文化中心、川南城際鐵路內(江)自(貢)瀘(州)線(xiàn)、天府新區中海489超高層建筑、成都SKP等重點(diǎn)建設項目消防設計專(zhuān)家論證和特殊消防設計專(zhuān)家評審。今年1~6月，市縣兩級共受理消防設計審查1943件、完成消防驗收1435件、驗收備案1370件，在確保安全的同時(shí)努力推動(dòng)項目高質(zhì)量建設。

　　下一步，四川省住房和城鄉建設廳將由消防審驗集中攻堅階段轉為鞏固深化階段，從制定內部廉政風(fēng)險防控措施、加強消防技術(shù)服務(wù)管理、開(kāi)展消防安全專(zhuān)項督查整治、培育完善消防技術(shù)支撐力量等方面，進(jìn)一步做好相關(guān)制度、標準規范的頂層設計，確保“做得好”“不出事”，實(shí)現全省建設工程消防審驗工作高質(zhì)量發(fā)展。