為了防治建設施工噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，日前，成都市住房和城鄉建設局出臺了《關(guān)于印發(fā)成都市建設施工噪聲污染防治管理辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，《通知》對施工噪聲污染防治責任、源頭控制、過(guò)程控制、高考、中考期間施工噪聲控制、監督管理及信用評價(jià)等方面進(jìn)行了明確。

　　建設施工噪聲

　　是指住房和城鄉建設、經(jīng)信、規劃和自然資源、城管、交通運輸、水務(wù)、公園城市等行業(yè)主管部門(mén)監管的各類(lèi)建設工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

　　建設施工噪聲污染

　　是指建設施工噪聲超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習的現象。

　　《通知》對施工噪聲污染防治責任進(jìn)行了明確。住房和城鄉建設、經(jīng)信、規劃和自然資源、城管、交通運輸、水務(wù)、公園城市等行業(yè)主管部門(mén)應嚴格按照相關(guān)管理辦法核發(fā)建設工程項目夜間施工許可證書(shū)，對申請夜間施工建設工程項目的施工部位、工程量、夜間施工噪聲污染控制措施進(jìn)行嚴格查驗，對不符合夜間施工要求的建設工程項目，不予核發(fā)夜間施工許可證書(shū)。各行業(yè)主管部門(mén)根據各自職責，對建設施工噪聲污染防治實(shí)施監督管理。建設單位對建設工程施工噪聲污染防治負總責，監理單位負責對施工單位噪聲污染防治責任落實(shí)情況進(jìn)行監督，施工單位負責施工現場(chǎng)噪聲污染防治措施的落實(shí)。

　　《通知》明確要對施工噪聲源頭進(jìn)行控制，施工單位應結合施工工地現場(chǎng)條件、周邊噪聲敏感點(diǎn)分布，識別主要噪聲污染源，明確噪聲污染防治的具體措施，編制噪聲污染防治方案。在住宅、學(xué)校、醫院等敏感區域內，禁止使用蒸汽樁機、錘擊樁基等噪聲嚴重超標的設備。施工現場(chǎng)進(jìn)行平面布局時(shí)，應充分考慮不同區域的噪聲影響和需求。

　　施工過(guò)程中的噪聲管理，《通知》明確，確需在施工現場(chǎng)進(jìn)行鋼筋加工、木工、石材、金屬切割等高噪聲施工作業(yè)，應集中在具有隔聲效果的封閉或半封閉工棚內，工棚可利用工地內集裝箱貨柜或采用專(zhuān)業(yè)隔聲移動(dòng)工棚。出入施工工地的所有車(chē)輛，無(wú)特殊情況禁止鳴笛，應避免急剎車(chē)、大馬力啟動(dòng)加速等操作。施工主出入口、霧炮機宜遠離噪聲敏感建筑物設置。經(jīng)批準在夜間施工作業(yè)的，施工單位必須嚴格按照許可時(shí)限和許可范圍進(jìn)行夜間施工，并在施工現場(chǎng)進(jìn)出口的顯著(zhù)位置公示夜間施工許可證書(shū)，公告附近居民。夜間施工嚴禁捶打、敲擊和金屬切割、裝卸鋼管鋼筋等易產(chǎn)生高噪音的作業(yè)。

　　高考、中考期間對施工噪聲嚴格控制，《通知》要求，高考、中考當天，全天禁止考場(chǎng)周邊建設工地進(jìn)行混凝土澆筑、土石方開(kāi)挖、切割和材料裝卸等易產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。

　　高考、中考期間(中高考前7日—考試結束)，禁止所有建設工地在每日22：00時(shí)至次日6：00時(shí)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設施工(工程搶修、搶險作業(yè)除外)。

　　《通知》還要求各行業(yè)主管部門(mén)應加強對建設工地施工管理，要采取隨機檢查、暗訪(fǎng)督查等形式組織開(kāi)展建設工地施工噪聲污染防治情況檢查。住房和城鄉建設、經(jīng)信、規劃和自然資源、交通運輸、水務(wù)、公園城市等行業(yè)主管部門(mén)應及時(shí)將夜間施工許可信息推送到生態(tài)環(huán)境、城管部門(mén)，對檢查發(fā)現的未取得夜間施工許可證書(shū)進(jìn)行夜間施工的建設工程項目抄告城管部門(mén)調查處理;將城管部門(mén)通報的夜間施工違法違規行為納入建設工程項目企業(yè)信用評價(jià)管理，加大聯(lián)合懲戒力度。