北京將加大對拖欠工資違法違規行為的執法檢查和行政處罰力度。北京青年報記者從北京市人力資源和社會(huì )保障局獲悉，今年1至4月，全市共查處拖欠工資案件2663件，為6904名勞動(dòng)者追發(fā)工資9194萬(wàn)余元。今后，市人力社保局將重點(diǎn)對工程建設領(lǐng)域農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，7月前實(shí)現政府投資項目“零欠薪”，其他欠薪案件動(dòng)態(tài)清零。
據北京市勞動(dòng)保障監察總隊副總隊長(cháng)鄒鵬介紹，按照市委、市政府將“拖欠工資問(wèn)題”納入“每月一題”重點(diǎn)解決督辦機制的要求，市區兩級人力社保部門(mén)將“接訴即辦”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，狠抓“每月一題”任務(wù)落實(shí)，解決拖欠工資問(wèn)題工作取得顯著(zhù)效果。
連續出臺的《行政處罰裁量基準》《事中事后監管實(shí)施方案》《“雙隨機、一公開(kāi)”監管規范》《工程建設領(lǐng)域保障農民工工資支付管理辦法》等文件，為源頭治理提供了制度保障。隨后，明確各區各部門(mén)按月推進(jìn)的29項重點(diǎn)任務(wù)，掛圖作戰、滾動(dòng)實(shí)施、加緊推進(jìn)。此外，市人力社保局通過(guò)組織對全市2168個(gè)在建項目核查，在工程建設領(lǐng)域保障工資支付核心制度落實(shí);通過(guò)對1至3月26507件訴求原始派單逐一分析，厘清工資與勞務(wù)報酬糾紛不同性質(zhì)和解決途徑，督促市區兩級行業(yè)主管部門(mén)共同促進(jìn)服務(wù)業(yè)拖欠工資或涉報酬類(lèi)訴求辦理。
通過(guò)各項措施的不斷推進(jìn)，全市拖欠工資現象明顯下降。今年1至4月，全市共查處拖欠工資案件2663件，同比下降4.07%;為6904名勞動(dòng)者追發(fā)工資9194萬(wàn)余元，同比增長(cháng)57.29%。今年4月份，12345市民熱線(xiàn)反映拖欠工資或涉報酬類(lèi)訴求6527件，比2月份下降48.7%。
鄒鵬透露，今后將對市民反映的訴求派單強化分區督辦機制，采取有訴必響應、不得退單、加大協(xié)調解決力度、加大紀檢行風(fēng)監督、電話(huà)錄音備查、明確“三率”指標等措施，加強對各區人力社保部門(mén)訴求辦理情況督導督辦和監督檢查。同時(shí)，本市將加大對拖欠工資違法行為的執法檢查和行政處罰力度，市人力社保局將組織開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)對工程建設領(lǐng)域農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，7月前實(shí)現政府投資項目“零欠薪”，其他欠薪案件動(dòng)態(tài)清零目標。
此外，市人力社保局還將會(huì )同市公安局加強保安行業(yè)監管，在根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)中對保安行業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工執法檢查，聯(lián)合法院開(kāi)展拖欠工資案件集中審理和執行專(zhuān)項行動(dòng)，集中審結一批已經(jīng)進(jìn)入司法程序的拖欠農民工工資案件，集中執行一批已判決未執行的拖欠農民工工資案件，并會(huì )同市住建委推進(jìn)實(shí)現在建項目和實(shí)名制數據實(shí)時(shí)共享，加強工程建設領(lǐng)域欠薪風(fēng)險隱患排查和預警處置，主動(dòng)治理、未訴先辦，促進(jìn)訴求量降低。
典型案例
“一站式”解決欠薪糾紛
東城區人力社保局辦公樓里有一間小小的工作站，這里是東城區法院駐勞動(dòng)保障監察訴調對接工作站，專(zhuān)門(mén)協(xié)調區內企業(yè)和勞動(dòng)者之間的矛盾糾紛。
今年4月初，就職于某大型餐飲公司的丁女士和十幾名同事通過(guò)撥打“12345”熱線(xiàn)和窗口投訴，反映自己被拖欠了兩個(gè)多月工資的情況。接訴后，東城區人力資源和社會(huì )保障綜合執法隊立即開(kāi)展案件調查。調查發(fā)現，用人單位確實(shí)存在資金周轉困難，工資難以及時(shí)全額支付。此時(shí)，東城區綜合執法隊沒(méi)有坐等勞動(dòng)者去法院申請開(kāi)庭，而是與區法院創(chuàng )新工作方式，采取訴調對接模式。
考慮到被欠薪員工涉及廚師、打荷、中控員、經(jīng)理等多個(gè)不同職位，且餐飲行業(yè)的員工請假不便，負責這個(gè)案件的監察員、調解員、法官赴現場(chǎng)為雙方進(jìn)行調解及司法確認，“一站式”為企業(yè)和勞動(dòng)者解決糾紛。從面對面調解到材料審核再到司法確認工作，經(jīng)過(guò)5個(gè)小時(shí)的工作，工作人員最終為13名員工討回了75849.6元欠薪。“沒(méi)想到我們不用去法院，在自己上班的餐廳里就能拿到拖欠的工資。”丁女士說(shuō)。
值得一提的是，經(jīng)法官確認的調解協(xié)議書(shū)具有法律效力，如果后續出現企業(yè)沒(méi)有履約的情況，勞動(dòng)者可以直接拿調解書(shū)去法院申請強制執行，免去了多次跑法院申請開(kāi)庭的麻煩以及訴訟費用。（文/本報記者 趙婷婷）
