來(lái)源：北京日報 作者：趙瑩瑩
《北京市物業(yè)管理條例》執行即將滿(mǎn)一年，交出了怎樣的答卷呢?據統計，截至今年2月底，全市已成立超過(guò)5000個(gè)物業(yè)管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)物管會(huì ))和近2000個(gè)業(yè)主委員會(huì )。在這期間，有更多的小區加入到“有人管”的行列。業(yè)主組織和臨時(shí)機構的組建，也強化了社區物業(yè)管理。然而，在實(shí)踐中仍有部分社區的物業(yè)服務(wù)離業(yè)主需求存在一定差距。
記者探訪(fǎng)了本市多個(gè)小區，發(fā)現居民對物業(yè)的投訴主要集中于停車(chē)秩序混亂、安全管理不到位、物業(yè)服務(wù)不規范三個(gè)主要方面。
弘善家園小區亂停車(chē)占用消防通道
服務(wù)不規范
百環(huán)家園
緊挨CBD道路卻“跟不上趟
《北京市物業(yè)管理條例》執行即將滿(mǎn)1年，“有人管”的小區多起來(lái)。截至今年2月底，全市已成立超過(guò)5000個(gè)物管會(huì )和近2000個(gè)業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主組織和臨時(shí)機構的組建，強化了社區物業(yè)管理，監督著(zhù)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。然而，實(shí)踐中仍有部分社區的物業(yè)服務(wù)離業(yè)主需求存在差距。家住百環(huán)家園的業(yè)主康先生對小區物業(yè)服務(wù)就頗有微詞。
“緊挨著(zhù)CBD的大型社區，道路坑坑洼洼、無(wú)人維護，要是老人孩子摔著(zhù)了，這責任誰(shuí)來(lái)?yè)?”指著(zhù)小區路面上肉眼可見(jiàn)的“傷疤”，康先生直搖頭。
建成于上個(gè)世紀的百環(huán)家園小區，是朝陽(yáng)雙井區域的大型住宅小區，出門(mén)不遠處就有地鐵、超市、商場(chǎng)，配套十分齊全。然而，相較于社區外的繁華，社區內的物業(yè)管理卻讓康先生覺(jué)得很不到位，也被居民吐槽“跟不上趟”。
不到位的第一個(gè)表現，就是小區道路常年疏于維護，導致路面破損較為嚴重。“這些道路屬于公共區域，路面維護本就屬于物業(yè)公司的責任。如果勤于維護，怎么可能像現在這樣走著(zhù)走著(zhù)就能看見(jiàn)一個(gè)坑?”康先生說(shuō)。
百環(huán)家園小區，自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)亂停亂放
另一個(gè)令業(yè)主不太滿(mǎn)意的地方就是綠化和垃圾清理：公共區域的綠化基本無(wú)人維護，垃圾堆放區域臟亂差，寵物狗的糞便隨處可見(jiàn)。“垃圾桶的垃圾經(jīng)常堆成了小山，我放在上面也不是，扔在桶邊也不是。”周末傍晚6點(diǎn)，在一處垃圾桶站，記者看到，一袋垃圾就被直接擱置在了可回收物垃圾桶的桶蓋上。
對此，康先生表示，這一方面是由于小區垃圾清運不及時(shí)，另一方面是因為大家都圖省事兒，把垃圾扔在最近的垃圾桶里。等最近的垃圾桶扔滿(mǎn)了，就直接把垃圾放在垃圾桶邊上。
停車(chē)秩序亂
弘善家園
不得已引入社區交警
位于十八里店的超大型開(kāi)放式社區——弘善家園小區，住著(zhù)4萬(wàn)多居民，管理難度大。該小區也是物業(yè)問(wèn)題比較集中的一個(gè)小區，曾因高空墜物、噪音擾民、停車(chē)難等問(wèn)題多次引發(fā)關(guān)注。
2019年，為解決小區停車(chē)難的問(wèn)題，社區交警在弘善家園小區上崗，主要道路停車(chē)秩序有所好轉，但社區內亂停車(chē)的問(wèn)題依然較為突出。
非工作日的下午，記者走進(jìn)弘善家園小區，由于仍處于疫情常態(tài)化防控狀態(tài)，小區多數大門(mén)都關(guān)閉著(zhù)，大門(mén)內被施劃為消防通道的區域，常?？梢?jiàn)一輛面包車(chē)或幾輛電動(dòng)車(chē)“占道”，亂停亂放現象仍然突出。
弘善家園小區，消防通道被車(chē)占著(zhù)
每棟樓的樓門(mén)前，自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)亂停亂放的問(wèn)題也較為普遍。在一處消防通道“占道”最嚴重的地方，兩個(gè)住宅入口被車(chē)輛堵得只剩下一個(gè)。
弘善家園小區，消防通道被車(chē)占著(zhù)
安全管理差
華騰園小區
消防入口被堵隱患大
在華騰園小區，消防通道堵塞也是業(yè)主們覺(jué)得物業(yè)服務(wù)不到位的表現之一。隨意停放的機動(dòng)車(chē)經(jīng)常占據消防通道。
“停車(chē)秩序的規范管理是小區物業(yè)服務(wù)的一項重要內容，而保持消防通道暢通對所有居民都意義重大。”住戶(hù)葉先生說(shuō)，他能理解老舊小區在停車(chē)位緊張的情況下，確保消防通道不被侵占的難度，“但我希望物業(yè)人員在巡視的時(shí)候能多關(guān)注下消防通道，遇到堵塞的情況能做到隨時(shí)溝通、立即勸阻。”
“如果遇到火情，消防車(chē)想進(jìn)小區，還得先打電話(huà)找人把這些車(chē)挪開(kāi)，最佳救援時(shí)間恐怕就錯過(guò)了。”一名小區業(yè)主說(shuō)。
應對舉措
物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項檢查
“長(cháng)期衛生保潔不負責，造成小區環(huán)境臟亂。”“小區里私搭亂建、私裝地鎖情況嚴重。”“地上車(chē)位充足的情況下，卻不按車(chē)位出售。”……在記者的采訪(fǎng)中，業(yè)主關(guān)于小區物業(yè)服務(wù)的投訴主要集中于物業(yè)服務(wù)不規范、停車(chē)秩序混亂、安全管理不到位三大方面。其他較為集中的問(wèn)題還有違法建設和違規使用維修資金。
對群眾的操心事、煩心事、揪心事實(shí)行“接訴即辦”，是北京基層治理的創(chuàng )新實(shí)踐。2020年年末，北京市2021年民生實(shí)事項目對外公布，其中一項內容就是：針對群眾反映突出的物業(yè)管理問(wèn)題，集中對投訴量前100名的小區開(kāi)展專(zhuān)項治理。
以海淀區為例，記者從海淀區房管局了解到，就在今年3月，海淀區物業(yè)管理專(zhuān)班開(kāi)始圍繞“12345市民熱線(xiàn)”反映的物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，針對海淀區所有實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區，對物業(yè)服務(wù)人承擔的垃圾管理、疫情防控、安全生產(chǎn)、消防、特種設備維護管理、園林綠化、停車(chē)管理以及物業(yè)服務(wù)等工作的開(kāi)展情況，進(jìn)行第一輪聯(lián)合執法專(zhuān)項檢查。檢查內容的重點(diǎn)是小區環(huán)境衛生及專(zhuān)項服務(wù)問(wèn)題，物業(yè)服務(wù)問(wèn)題，配合屬地開(kāi)展垃圾分類(lèi)、防火、安全生產(chǎn)履職等。
記者從相關(guān)部門(mén)了解到，不僅是海淀區，全市各區都將圍繞“12345市民熱線(xiàn)”反映的物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，開(kāi)展第一輪和第二輪聯(lián)合執法專(zhuān)項檢查。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
通過(guò)發(fā)現問(wèn)題來(lái)完善物業(yè)管理
“針對群眾反映突出的物業(yè)管理問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理，近些年來(lái)還是第一次。”物業(yè)專(zhuān)家、中物聯(lián)盟總經(jīng)理黃傳煒說(shuō)，集中力量發(fā)現和解決一批群眾關(guān)注的物業(yè)管理問(wèn)題，既能增強小區業(yè)主的滿(mǎn)意度和幸福感，也能進(jìn)一步完善小區業(yè)主委員會(huì )(物管會(huì ))依法合規履職制度、物業(yè)服務(wù)規范化建設、物業(yè)服務(wù)合同備案、共用部分經(jīng)營(yíng)收益歸集使用規范等管理基礎性制度，真正實(shí)現將物業(yè)管理有效納入社區治理。
“民有所呼，我有所應。這也是小區業(yè)主關(guān)注物業(yè)服務(wù)、提升自治意識的一個(gè)好窗口，更多業(yè)主也應積極行動(dòng)起來(lái)，積極參與小區公共事務(wù)的管理。”他表示。
