3月23日,天津市城市管理委員會(huì )出臺了《天津市城市管理輕微違法違規行為免罰清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“免罰清單”),積極探索包容審慎監管。
根據免罰清單,天津市城市管理委員會(huì )對沒(méi)有造成危害后果的輕微違法行為,及時(shí)糾正,不予行政處罰。免罰清單涉及占路、戶(hù)外廣告、占綠破綠等城市管理領(lǐng)域,對四則地方規章中6項條款覆蓋的5種輕微違法行為設定免罰情形。
據悉,該清單將于4月1日起正式執行,有效期五年,旨在對于市場(chǎng)主體“無(wú)心之失”且未造成嚴重危害的行為予以“容錯”,進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。 根據規定,免罰僅免除了行政處罰,但并未免除所有責任,市場(chǎng)主體本身應及時(shí)履行糾正違法行為、消除影響責任。“免罰清單”中還明確了執法人員要準確把握執法尺度。對一線(xiàn)執法人員加強教育宣傳、加強證據固定,多數輕微違法行為僅“首次免罰”,如首次免罰后再次出現違法,第一次被免罰也將與違法持續時(shí)間的長(cháng)短、造成的社會(huì )影響、糾正程度等因素一同被納入處罰考量,確保促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現行政執法的法律效果和社會(huì )效果相統一。